Административно-государственное управление как система

Введение

Человеческое общество является сложноорганизованной системой, которой необходима система управления для работоспособности и для направленного поддержания функционирования. Государство действует на правах субъекта управления на основании властных полномочий, которыми его наделило общество, на территории всего государства, посредством соответствующих рычагов управления. Государство является формой организации общества, определенной территории, публичной власти. Для многих понятие государство созвучно с понятием страна, как носитель ее суверенитета. Другие определения раскрывают сущность понятия государство более подробно и с различных сторон. Правовая литература не дает нам однозначного определения понятия государство и этому есть обоснованное объяснение, т.к. каждая из всех сторон деятельности государства, которых немало, должна находить свое отражение в определении. Ко всему прочему по мере того, как человеческая цивилизация развивается, происходит изменение сущности государства. Например, в концепции государства как общенародного, оно реализует свою деятельность в соответствии с интересами каждого члена общества и представляет собой механизм взаимодействия его членов, которые объединены властно-правовой системой. Демократическое, правовое, светское, социальное, вот те характеристики, которыми следует наделить такое государство. Государство – это официальный общественный представитель, представляющий интересы и выражающий волю этого общества. В современном мире каждое цивилизованное государство, невзирая на естественные различия, придерживается единого мнения, что для достижения достойного уровня жизни всех членов общества, необходима система рационального и эффективного управления последним. Государственное управление – это осознанно-целенаправленное влияние на общество, представляющего собой систему по реализации власти государства, его задач, функций и целей. Осуществление этого воздействия реализуется посредством распорядительной и исполнительной работы органов государства, в чьей основе профессиональная деятельность, направленная на осуществление полномочий этих органов. Исполнительная власть – это один из важных элементов системы государственного управления, во многом определяющая характер взаимодействия общества внутри государства (страны) и государственной власти, а также определяет поведенческую модель государственной власти.