ЗАО заключил с ОМСУ договор аренды земельного участка

Арбитражный суд Московской области
Именем Российской Федерации
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
от 15 февраля 2019 г. по делу № А41-42345/19
 
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2019 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Платоновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества "Визит-Авто" (140408, область Московская, город Коломна, улица Малышева, дом 16, офис 46, ОГРН 1035004265295, ИНН 5022034404, дата регистрации: 27.10.2003)
к Администрации Коломенского городского округа Московской области (адрес: 140407 Московская область, город Коломна, площадь Советская, дом 1, кабинет 514; ОГРН 1175022008743; ИНН 5022054707; дата регистрации: 05.12.2017)
о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, обязании принять решение об изменении вида разрешенного использования, обязании внести изменения в договор аренды
при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания,
 
установил:
Закрытое акционерное общество "Визит-Авто" заключило с Администрацией Коломенского городского округа Московской области договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, сроком на 5 лет для размещения временной парковки. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, указанный в договоре, – «под парковку».
По истечении года Закрытое акционерное общество "Визит-Авто" обратилось к Администрации Коломенского городского округа Московской области с требованием внести изменения в договор аренды: изменить вид разрешенного использования с «под парковку» на «под строительство офисного здания». В обоснование своей позиции он привел, в том числе, следующие аргументы: площадь арендованного участка позволяет его использование для запрашиваемой цели, земельный участок находится в общественно-деловой зоне.
Администрация Коломенского городского округа Московской области в изменении вида разрешенного использования отказала.
Закрытое акционерное общество "Визит-Авто" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Коломенского городского округа Московской области (далее - заинтересованное лицо) со следующими требованиями: 1) признать незаконным отказ Администрации Коломенского городского округа Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка; 2) обязать Администрацию Коломенского городского округа Московской области принять решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка; 3) обязать Администрацию Коломенского городского округа Московской области внести изменения в договор аренды.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно п . 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с п. 3 ст. 85 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Вышеуказанные правовые нормы должны применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.
Согласно п