Временно пребывающий гражданин Республики Беларусь Лукьянов был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с отсутствием у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Лукьянов постановление обжаловал, указав, что правонарушения он не совершал, поскольку им подано заявление о предоставлении ему временного убежища. Представитель миграционного органа в суде пояснил, что Лукьянов длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), а чтобы узаконить свое нахождение на территории России, Лукьянов не предпринимал никаких мер.
Дайте юридический анализ дела. Перечислите документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Чем административное выдворение отличается от депортации?
Нужно полное решение этой работы?
Решение
В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», регулирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из понятий, данных в ст. 2. ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Таким образом, в отношении гражданина Республики Беларусь Лукьянова постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч