Во время обхода на административно участке УУП Хрущев Н С обнаружил

Действия Сидоркиной следует квалифицировать по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности, а также отношения в области государственной рыночной политики.
Объективная сторона охватывает собой как действия, так и бездействие виновного лица. Пассивная часть объективной стороны, выражающаяся посредством бездействия, заключается в непринятии лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, необходимых и достаточных мер для своевременной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации созданного им юридического лица. Бездействие может выражаться также и в отказе от совершения действий, необходимых для получения специального разрешения на осуществление отдельных видов деятельности. Традиционно принято под таким разрешением понимать лицензию. Однако в настоящее время следует учитывать, что в отношении некоторых видов деятельности лицензирование заменено иной формой контроля — членством в саморегулируемой организации.
Субъекты рассматриваемых деяний также конкретизируются применительно к особенностям объективной стороны каждого отдельного деяния. Так, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации указывает, что субъектом данного нарушения может выступать исключительно гражданин РФ, достигший 16 лет.
Субъективная сторона может выражаться как в умышленном совершении объективной стороны рассматриваемых деяний.
Участковый уполномоченный в рассматриваемом случае должен:
- потребовать прекращение противоправных действий;
- проверить документы, удостоверяющие личность лица, подозреваемого в совершении правонарушения;
- установить и записать данные о свидетелях (если таковые имеются), объяснить свидетелям их права и обязанности в соответствии с действующим законодательством;
- принять объяснение у гр. Сидоркиной В.Л.
- в соответствии с ч.1 ст. 27.2 КоАП РФ, осуществить доставление гр. Сидоркиной В.С. в орган внутренних дел для составления протокола об административном правонарушении, при невозможности составить данный протокол на месте;
- составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП;
- составить рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения для последующей регистрации в КУСП ДЧ;
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(наименование территориального органа МВД России, возбудившего дело)
ДЕЛО №14 / 269
об административном правонарушении, предусмотренном
ч . 2 ст. 14.1 КоАП РФ, возбужденном в отношении
Сидоркиной Валентины Леонидовны
(Ф.И.О. физического (в т.ч. должностного) лица, наименование юридического лица,
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)
Дата совершения правонарушения
Дата возбуждения дела
Дата вступления постановления в законную силу
Сведения об исполнении назначенного наказания
(наименование населенного пункта, где возбуждено дело)
ОПИСЬ
документов и материалов, находящихся в деле об административном
правонарушении № 14/ 269
№
п/п Наименование документа Л/д
1 Рапорт посещения поднадзорного лица по месту пребывания
2 Объяснение лица в отношении которого ведется административное правонарушение
3 Протокол об административном правонарушении
Начальнику Отдела МВД России
по району «Щукино» г. Москва
полковнику полиции
Иванову И.И.
РАПОРТ
Докладываю Вам, что 16 ноября 2020 г. в ходе профилактического обхода на административном участке, около 19 час. 25 мин. находясь по адресу: г. Москва, ул. Юровская, д. 3, на станции метро я стал свидетелем того, как гр. Сидоркина Валентина Леонидовна, осуществляла торговлю промышленными товарами и винно-водочными изделиями (а именно водкой, вином, копченной колбасой и ветчиной).Соответствующего разрешения на торговлю и лицензии на торговлю алкогольными напитками она не имела.
В связи с вышеизложенным, а также выясним обстоятельства произошедшего, мною было принято решение о задержании гр. Сидоркиной В.Л. и доставлении его в дежурную часть Отдела МВД России для привлечения его к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
Настоящий рапорт составил:
участковый уполномоченный
ОМВД России по району «Щукино» г. Москва
старший лейтенант полиции Хрущев Н.С.
   ________________________  __________________  ____________________
ОБЪЯСНЕНИЕ
от лица в отношении которого ведется административное производство
г. Москва
12 июня 2019
(место составления протокола)
(дата составления протокола)
Участковый уполномоченный Отдела МВД России по району «Щукино» по г.Москва
старший лейтенант полиции Хрущев Никита Сергеевич
(должность, фамилия и инициалы лица, принявшего объяснение)
руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.3 КоАП РФ,
в присутствии защитника не привлекался
(фамилия, имя, отчество защитника, сведения об ордере, выданном адвокатским образованием или доверенности)
которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч