В декабре 1986 г преподаватель института Капустин обратился в Кировский райисполком

На основании ч. 1 Закон СССР от 19.11.1986 «Об индивидуальной трудовой деятельности» «в соответствии с Конституцией СССР и настоящим Законом в СССР допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества.
Индивидуальной трудовой деятельностью является общественно полезная деятельность граждан по производству товаров и оказанию платных услуг, не связанная с их трудовыми отношениями с государственными, кооперативными, другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, а также с внутриколхозными трудовыми отношениями».
В силу п . 4 ст. 18 этого же закона в социально-культурной сфере допускается проведение занятий в порядке репетиторства.
Из закона следует, что частные лица могут самостоятельно осуществлять преподавательскую деятельность
Однако, в соответствии с п