В цехе готовой продукции завода «Лакокраска» возник пожар. На жилые кварталы города поползло ядовитое облако, вызвавшее острое отравление у людей. Более 10 человек в бессознательном состоянии были отправлены в больницу. Пострадали и многие другие граждане. Городская администрация вынесла решение о немедленном выселении граждан, проживающих в радиусе 600 м от завода.
В связи с получением этой информации, какие действия могут быть предприняты комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, центром санитарно - эпидемиологического надзора и прокуратурой?
Как и какой орган может подсчитать ущерб, причиненный окружающей среде и здоровью граждан? При ответе сошлитесь на закон
Решение
Согласно ст.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов должны быть предприняты следующие действия согласно его полномочиям:
Взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды;
Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
Центр санитарно - эпидемиологического надзора согласно ст.42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должен провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу, расследование, обследование, исследование и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.
Все это необходимо произвести с целью установления соответствия (несоответствия) требованиям настоящего Федерального закона документов, зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности, и результатов указанной деятельности.
На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований главными государственными санитарными врачами и (или) их заместителями даются санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, международными правовыми актами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Согласно статье 26 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно ч.3 ст.27 вышеуказанного Федерального закона в случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.
Так, прокуратура должна возбудить производство об административном правонарушении или незамедлительно передать сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях
. Так как завод «Лакокраска» подлежит административной ответственности.
В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Подсчитать ущерб, причиненный окружающей среде и здоровью граждан может суд