В связи с известными обстоятельствами в Ливии Прокурор международного уголовного суда запросил ордер на арест Муаммара Каддафи, Саифа Аль-Ислама Каддафи и Абдуллы Аль-Сенусси за убийство и преследования как преступления против человечности, в совершении которых их подозревает следствие. Преступления предположительно совершились с 15 сентября 2010 г. на территории всей страны и, в частности, в Триполи, Бенгази и Мисаруте с использованием государственного аппарата Ливии и служб безопасности. 27 июня 2011 г. Палата предварительного производства удовлетворила запрос Прокурора на ордеры на арест и выпустила ордеры на трех лиц. Ордер на арест Муаммара Каддафи был отозван 22 ноября 2011 г. по причине его смерти. Ливия не является участником Статута. Международные преступления были совершен на территории Левии гражданами Ливии.
Что является правовым основанием для выдачи ордера на арест в отношении граждан государства, не являющегося участником Римского статута за преступления, совершенные на территории этого же государства?
Решение
Страны мира являются суверенными государствами, у них есть ответственность и обязанность защищать свое население от четырех типов массовых злодеяний: геноцида, военных преступлений, преступлений против человечности и этнических чисток. Когда страна не может или не хочет нести такую ответственность, защита этих людей становится делом международного сообщества, действующего через СБ ООН.
Согласно сложившейся практике суда, при решении вопроса о приемлемости проводится разграничение между ситуацией и делом, и до тех пор, пока у суда не запрошен ордер на арест или приказ о явке в суд, может определяться лишь приемлемость ситуации. При этом судьи вправе решать вопрос о санкционировании расследования с учетом круга тех потенциальных дел, которые могут возникнуть из переданной им ситуации
Так, в ситуации с Ливией не был нарушен режим комплементарности (ст
. 17 Статута), ибо, по имевшейся на тот момент у канцелярии информации, в стране не было обнаружено ни одного подлинного расследования или судебного преследования в отношении тех, кто несет наибольшую ответственность за наиболее тяжкие преступления, входящие в юрисдикцию суда
В отношении же второго показателя - так называемого порога серьезности (подп. "d" пункта 1 ст. 17 Статута), предполагающего "оценку масштаба, характера, способа совершения преступлений и их последствий" сам СБ ООН при передаче ситуации суду особо отметил всю тяжесть положения в Ливии, выразив глубокое беспокойство по поводу гибели гражданских лиц, подстрекательства со стороны ливийского правительства к вражде и насилию против гражданского населения
Применительно к распространению юрисдикции МУС требуется установить пространственно-временные пределы совершения предполагаемых преступлений, их квалифицирующие признаки для подтверждения предметно-материальной юрисдикции и ее пределы по кругу подозреваемых лиц.
Определение территориальной юрисдикции, или rationae loci (лат
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
