В АО «Спецстройсервис», местонахождением которого согласно его учредительным документам является г. Москва, поступил запрос УВД Кировского района г. Екатеринбурга (согласно его названию исполненный на обычном листе бумаги формата А4 (не на бланке УВД)) о лицах, работающих в данном АО (паспортные данные, занимаемая должность, размер заработной платы, удержанные перечисления АО «Спецстройсервис» как налоговым агентом налогов с доходов физических лиц за последние 10 лет). Запрос подписан заместителем начальника отдела указанного УВД без обоснования запрашиваемой информации. Подпись неразборчива. Реквизиты (дата, помер документа) отсутствуют.
Обязано ли АО «Спецстройсервис» предоставить информацию поданному запросу? На основании каких документов и в каком порядке ОВД могут совершать действия, отнесенные Налоговым кодексом РФ к полномочиям налоговых органов?
Решение
В ст. 9 НК РФ определен круг участников налоговых правоотношений. Данный перечень не включает в себя органов внутренних дел как участников налоговых правоотношений.
Участие органов внутренних дел в проводимых налоговыми органами выездных налоговых проверок осуществляется согласно ч. 1 ст. 36 НК РФ на основании запроса налоговых органов. В том случае если будут выявлены обстоятельства, которые требуют совершения действий, которые отнесены НК РФ к полномочиям налоговым органом, ОВД, следственные органы обязаны в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в соответствующий налоговый орган для принятия по ним решения. Данная обязанность ОВД предусмотрена также Инструкцией о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения, утвержденная Приказом МВД России и ФНС России от 30.06.2009 N 495/ММ-7-2-347.
Таким образом, участие ОВД в осуществлении налогового контроля сводится к участию в выездных проверках, проводимых должностными лицами налоговых органов.
Истребование документов в входе проведения совместной проверки производится в соответствии с положениями п
. 1 ст. 93 НК РФ. В данном случае органы ОВД самостоятельно не истребуют необходимые в ходе проведения налоговой проверки документы, это отнесено к компетенции налоговых органов.
В п. 4 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено право полиции в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию в том числе персональные данные граждан,
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
