Указом Президента РФ всем кредитным организациям, зарегистрированным в Российской Федерации, предписывалось снижать ставку по ипотечному кредиту для малоимущих семей. Ряд банков отказался исполнять Указ Президента РФ и обратился в суд. Какое решение должен вынести суд?
Решение
Президент РФ в качестве главы государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции РФ и федеральных законов, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в соответствии с которой строится и финансовая политика. С ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики Президент РФ обращается к Федеральному Собранию (ст. 80, 84 Конституции РФ).
Президент РФ издает указы и распоряжения в том числе по вопросам:
- денежно-кредитной политики;
- регулирования валютных и других финансовых отношений, организации органов финансово-кредитной системы.
Снижение ставки для малоимущих семей является частью государственной политики по повышению рождаемости и улучшению жилищных условий. Вместе с тем, банк является коммерческой организацией, главной целью существования которой выступает получение прибыли. В том числе за счет кредитования населения
. Процентная ставка по кредиту – это существенное условие кредитного договора. Ее размер и порядок определения в кредитном договоре устанавливаются кредитором по соглашению с заемщиком (п. 1 ст. 819 ГК РФ, ст. 29, 30 ФЗ «О банках и банковской деятельности»).
Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией РФ, ФЗ «О банках и банковской деятельности», ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», другими федеральными законами, нормативными актами Банка России (абз. 2 ст. 2 ФЗ «О банках и банковской деятельности»).
Главный финансовый регулятор России – Банк России, совместно с федеральным правительством разрабатывающий и осуществляющий денежно-кредитную политику государства, а также сосредотачивающий в одном государственном органе надзорные, карательные и регулирующие функции в отношении банковского и в целом финансового сектора национальной экономики. Одним из инструментов Банка России для регулирования банковского сектора выступает ключевая ставка