Супруги Гавриловы, являющиеся членами садоводческого товарищества «Репка», решили продать садовый участок (6 соток).
На участке находится садовый домик, колодец, плодовые и ягодные насаждения. Супруги являются участниками Великой Отечественной войны. Никаких документов на земельный участок и домик, кроме членской книжки садовода, у них нет.
Граждане обратились за помощь в юридическую консультацию.
Решение
Право граждан на приобретение земельных участков в собственность.
Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Таким образом, граждане могу приобретать в свою собственность земельные участки, в том числе, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
2. Право членов садоводческих некоммерческих организаций на приобретение права собственности на земельные участки
Согласно абз. 1-3 ст. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч
. 2.8 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя с приложением указанных в данной статье документов.
Таким образом, для членов садоводческих товариществ, имеющих в пользовании садоводческий участок, при удовлетворении условий, определенных в законе, имеют право на обращение данных земельных участков в собственность. Такое обращение осуществляется на основании их заявления решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.
3. Решение задачи на основании анализа законодательства.
Исходя из условий задачи, супруги Гавриловы являются членами садоводческого товарищества, что подтверждается членскими книжками. Данный юридический факт позволяет осуществить им обращение в собственность рассматриваемого участка в порядке, установленном ч. 2.7-2.8 ФЗ-137 от 25.10.2001 при соблюдении условий, указанных в ст. 2.7 данного Федерального закона.
Для того, чтобы установиться наличие у супруг Гавриловых права на обращения в свою собственность данного участка, необходимо установить следующие обстоятельства:
Рассматриваемый участок передан некоммерческой организации до вступления в силу ФЗ-137 от 25.10.2001;
Рассматриваемый участок распределен в пользование супруг Гаврилиных;
Земельный участок не изъят из оборота.
Согласно абз