Следователь Следственного отдела ОВД по Комсомольскому району Хабаровского края К. по находящемуся у него в производстве уголовному делу поручил сотрудникам отдела уголовного розыска установить виновных в совершении преступления лиц, задержать их и допросить. Однако начальник отдела уголовного розыска направил сотрудников для выполнения другого задания начальника ОВД по Комсомольскому району Хабаровского края, и поручение следователя не было выполнено. Следователь доложил о невыполнении его поручения начальнику ОВД по Комсомольскому району Хабаровского края. Что такое предварительное следствие? Какие органы следствия предусмотрены действующим законодательством? Назовите следственные подразделения в системе органов МВД РФ. Опишите структуру отдела (управления) внутренних дел по району (городу, иному муниципальному образованию). Кто организует работу следственных подразделений при ОВД? Как должен поступить начальник ОВД по Комсомольскому району Хабаровского края?
Решение
Предварительное расследование – это регламентированная УПК РФ деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению и изобличению лиц, виновных в совершении преступления, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых и установлению всех обстоятельств совершенного преступления для правильного разрешения уголовного дела.
К органам предварительного следствия относятся Следственный комитет РФ и подчиненные ему органы, Следственный департамент МВД России и соответствующие структуры, а также следственные подразделения органов Федеральной службы безопасности (ФСБ России) и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России).
Следственный комитет РФ является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законом полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
Следственный комитет РФ и подчиненные ему органы осуществляют предварительное следствие по уголовным делам о наиболее тяжких преступлениях против личности (убийства, изнасилования), о налоговых преступлениях, по фактам совершения преступлений против правосудия, преступлений, совершенных сотрудниками органов государственной власти, тяжких и особо тяжких преступлений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних и др.
Система следственных органов в МВД соответствует системе ОВД, т.е
. имеет три основных звена: Следственный комитет при МВД – Главные следственные и Следственные управления при УВД (ГУВД, МВД) по субъектам федерации – Следственные отделы при ОВД по городам, районам, при межрайонных ОВД.
Составными частями общей системы ОВД РФ, которую возглавляет МВД, являются:
органы внутренних дел, в том числе, полиция;
внутренние войска;
прочие подразделения, уполномоченные выполнять задачи, поставленные перед МВД.
Структура органов внутренних дел представлена:
центральным аппаратом МВД;
территориальными органами МВД;
образовательными учреждениями соответствующей направленности;
подразделения, чья деятельность связана с научными исследованиями;
организациями, в чьем ведомстве находятся вопросы медико-санитарного и санаторно-курортного обслуживания МВД;
окружными управлениями материально-техническим снабжением;
представительствами МВД РФ в других государствах.
Следственные подразделения ОВД состоят из: а) Следственного комитета при МВД РФ, который осуществляет контрольно-методическое руководство нижестоящими подразделениями и расследование уголовных дел о преступлениях особой важности; б) следственных управлений (отделов) МВД республик в составе РФ, ГУВД (УВД) краев, областей и других субъектов РФ, которые осуществляют те же функции, что и Следственный комитет при МВД РФ, но на территории субъекта РФ; в) следственных отделов.
В ч