Сформулировать перечень актуальных проблем, «рисков», «вызовов» в сфере конституционного и муниципального права России, используя в качестве основы не менее 5 научных публикаций (статей), изданных за последние 5 лет (в перечне должно быть от 5 до 10 пунктов).
Укажите, с какими статьями Конституции РФ связаны эти проблемы.
Кратко охарактеризуйте возможные способы их решения, предполагающие совершенствование соответствующего конституционного института в Российской Федерации.
Решение
Наиболее актуальной к изучению в настоящее время в рамках науки конституционного права является тема, связанная с анализом проблем и перспектив реализации конституционных прав и свобод человека, и гражданина в цифровую эпоху.
В качестве современной и значимой данную проблему охарактеризовал В.Д. Зорькин, указав, что «фундаментальные права человека, гарантированные Конституцией и международно-правовыми актами, конкретизируются в законодательстве на каждом историческом этапе развития страны. При этом законодатель призван обеспечить оптимальный уровень такой конкретизации. Он не должен забегать вперед, но и не должен отставать от запросов развития. Очевидно, наступило время конкретизации прав и свобод человека и гражданина применительно к цифровой реальности».
2. В настоящее время актуальным для конституционного права России остается вопрос о соотношении норм международного права и внутринационального права, особенно после наделения Конституционного Суда РФ полномочием принимать решение о возможности или невозможности исполнения решений межгосударственных судебных органов. Основой для принятия данного федерального конституционного закона явилось Постановление Конституционного Суда РФ о признании верховенства Конституции РФ при исполнении решений Европейского Суда по правам человека. Как следствие, в современной науке конституционного права сформировались две диаметрально противоположных точки зрения в отношении такой позиции Конституционного Суда РФ и федерального законодателя.
3. В 2019 году актуализировалась проблема конституционно-правового статуса Президента РФ в системе органов исполнительной власти. Это связано с предложением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В. Володина о включении в Конституцию РФ поправки, направленные на расширение полномочий российского парламента в формировании Правительства РФ, где депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ следует предоставить право активного участия в назначении вице-премьеров и министров
.
Исходя из предложений руководителя палаты федерального парламента, необходимо на конституционном уровне усилить характеристику формы правления России как смешанной республики. Это связано с тем, что современные научные подходы настроены на придание российской республике статуса суперпрезидентской. В свою очередь, основатели и разработчики действующей Конституции РФ, представители классических традиционных подходов науки конституционного права настаивают на характеристике российской формы правления как смешанной.
4. Несомненную актуальность приобретает проблема выявления зависимости источников конституционного права и их иерархии от принятой в России правовой системы.
Так, современное развитие правотворческой деятельности в России, особенно в правовом регулировании государственных стратегических задач, потребовали переосмысления роли нормативно-правовых актов Президента РФ в регулировании общественных отношений. С формальной точки зрения, данные акты характеризуются как подзаконные, принимаемые в соответствии и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов.
Следовательно, основные актуальные проблемы конституционного права, связанны с:
1) перспективами реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в цифровую эпоху: необходимо переосмыслить и пересмотреть основные фундаментальные права и свободы личности в эпоху виртуальной реальности, создать новые модели и механизмы их защиты, направленные на обеспечение их неприкосновенности и незыблемости;
2) соотношением норм международного права и внутринационального права при установлении принципа верховенства Конституции РФ по отношению к решениям ЕСПЧ. Правоприменительная практика Конституционного Суда РФ по данному направлению потребовала разработки на федеральном законодательном уровне специального правового механизма рассмотрения международных коллизий и введения его в действие в ближайшее время; определения критериев принятия Конституционным Судом РФ актов, устанавливающих возможность не исполнять решения международных судов, вынесенных против Российской Федерации;
3) определением вида республиканской формы правления в России при усилении президентской власти в системе органов государственной власти: следует поддержать предложения государственных деятелей и представителей науки конституционного права об усилении роли и ответственности российского федерального парламента в формировании Правительства РФ как высшего органа исполнительной власти, осуществляющего социально-экономическое развитие государства;
4) местом в системе источников российского права указов Президента РФ, закрепляющих основные направления государственных стратегий и федеральным программ, и их юридическая сила по отношению к законодательным актам
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
