Родственникам одного из несовершеннолетних осужденных стала известна информация, что в колонии для несовершеннолетних, где отбывает наказание их родственник администрация колонии унижает осужденных.
Так, в одной из камер штрафного изолятора камера видеонаблюдения была размещена напротив места для отправления естественных нужд.
При этом сотрудники администрации в громкоговоритель комментировали увиденное.
Кроме этого все осужденные отряда № 10 обязаны были по устному указанию отрядного в послеобеденное время маршировать по территории колонии.
На нежелающих подчиняться составлялся административный материал с последующим помещением осужденных в штрафной изолятор.
В камерах штрафного изолятора проходили регулярные избиения «активистами» - осужденными, оказывающими помощь администрации колонии.
Вопросы:
Входит ли рассмотрение и разрешение данных вопросов в компетенцию прокурора? Обоснуйте свой ответ.
Какие действия должен предпринять прокурор?
Составьте акт прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
Решение
1. Разрешение данных вопросов входит в компетенцию прокурора.
Согласно ст. 8 Уголовно – исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.
В соответствии со ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Положениями ст. 12 УИК РФ определено, что осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию.
Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.
В силу ст. 32 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу является, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.
Таким образом, решение вопросов, указанных в задаче, входит в компетенцию прокурора.
2
. В данной ситуации прокурору необходимо провести соответствующую проверку, направленную на установление фактов, указанных в обращении, и при подтверждении данных обстоятельств внести представление об устранении нарушений закона (ст. 33 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации).
Начальнику ФКУ «Энской воспитательной колонии ГУФСИН по С-ской области
полковнику внутренней службы
Иванову И.И.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений уголовно-
исполнительного законодательства
С-ской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства РФ в части обеспечения правового положения осужденных.
В ходе проведения проверки установлено, что должностными лицами воспитательной колонии допускаются существенные нарушения прав осужденных.
Согласно ст. 8 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.
В соответствии со ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации