Проверяя отказные материалы в ОП за апрель 2008 г
.pdf
Зарегистрируйся в 2 клика в Кампус и получи неограниченный доступ к материалам с подпиской Кампус+ 🔥
Проверяя отказные материалы в ОП за апрель 2008 г., заместитель прокурора обратил внимание на заявление парикмахера Бирюковой М., из которого следовало, что 5 апреля 2008 г., незадолго до закрытия парикмахерской, двое в масках вошли в парикмахерскую, угрожая предметом, похожим на пистолет, забрали дневную выручку 630 рублей и парфюмерию, после чего скрылись, предварительно, оборвав телефонный кабель.
Из объяснений Бирюковой М. следовало, что сделали это, по всей видимости, подростки, ущерб для нее нельзя признать существенным.
В рапортах работников милиции говорилось, что установить личность нападавших не представляется возможным, пистолет в розыске не числится.
Постановлением следователя ОП от 8 апреля 2008 г. в возбуждении уголовного дела по заявлению Бирюковой М. отказано за малозначительностью.
Заместитель прокурора, проанализировав все материалы, пришел к выводу о незаконности и необоснованности вынесенного следователем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Оцените законность принятого следователем решения и мнения заместителя прокурора.
Какими полномочиями наделен прокурор при осуществлении надзора за законностью принимаемых органом дознания, дознавателем и следователем решений на стадии возбуждения уголовного дела?
Нужно полное решение этой работы?
Решение
Следователь принял решение незаконно, т.к. в соответствии с п. 1-2 ст. 140 УПК РФ №174-ФЗ от 18.12.2001 Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Заместитель прокурора прав о незаконности и необоснованности вынесенного следователем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
В силу ч. 2 ст. 21 УПК в каждом случае обнаружения признаков преступления следователь, орган дознания и дознаватель обязаны принять предусмотренные законом меры по установлению события преступления и изобличению лица, совершившего преступление.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК прокурор вправе проверять исполнение федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Приказом Генеральной прокуратуры и МВД России от 12.09.2006 № 80/725 "Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях" на прокуроров возложена обязанность: осуществлять надзор за состоянием регистрации и учета заявлений (сообщений) о преступлениях не реже двух раз в неделю; изучать находящиеся в производстве сотрудников органов дознания материалы проверок и давать письменные указания, подлежащие исполнению (п
. 4.4). Приказом Генерального прокурора от 05.09.2011 № 277 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия" на прокуроров возложена обязанность с особым вниманием проверять законность разрешения сообщений о преступлениях, связанных с проявлениями коррупции, организованной преступности, терроризма и экстремизма; незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ; о преступных посягательствах на бюджетные средства; о преступлениях в сфере экологии, добычи природных ресурсов и их вывоза за границу (п. 1.4).
Если преступление обнаружено прокурором, то он решает вопрос о передаче материалов по подследственности в орган дознания или предварительного следствия. Передача материалов прокурорской проверки осуществляется на основании постановления прокурора.
Сообщение о преступлении, распространенное в средствах массовой информации, проверяется органом дознания по поручению прокурора. Редакция, главный редактор средства массовой информации обязаны по требованию прокурора передать органу дознания имеющиеся у них документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации