Прочитайте внимательно нижеприведенный текст (Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 03.12.2015). Решите поставленные задачи.
Президент РФ В.В. Путин: «Особый акцент необходимо сделать на развитии системы профилактики. Уже начиная с 2015 года все дети и подростки должны ежегодно проходить обязательную бесплатную диспансеризацию, а взрослые - один раз в три года».
Вам необходимо:
а) показать в чем состоят особенности данного текста;
б) показать какие средства, приемы и способы законодательной техники можно использовать для создания нормы права из данного текста;
в) сформулируйте норму (нормы) права для наиболее точного выражения смысла данного текста.
Решение
А)
особенность данного текста заключается в том, что доктринальные акты, к которым относятся ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, его официальные заявления и обращения занимают особое место среди правовых актов Президента РФ. Первоначально правотворческая политика находит свое отражение действительно в подобных документах, в которых формулируются направления развития государства на перспективу
. Ежегодные послания Президента РФ рассматриваются как разновидность доктринальных правовых актов, в которых отражается положение в стране и основные направления внутренней и внешней политики. Данный текст носит императивный характер, то есть подлежит обязательному исполнению, выбор условий исполнения отсутствует.
б)
Использованы следующие юридико-технические приемы:
казуистический прием - при формулировании нормы права последовательно перечисляются условия, при которых она действует.
Использованы следующие юридико-технические средства:
средства юридического выражения воли законодателя.
в)
С 01.01.2015 граждане Российской Федерации обязанны проходить бесплатный комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (Диспансеризация)