Председатель Правительства Российской Федерации временно исполняя полномочия Президента РФ

Решение Председателя Правительства РФ, который временно исполняет полномочия президента неправомерны, т.к. согласно ст.10 ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», проведение и подготовка референдума, возлагается на комиссии референдума в пределах их компетенции (ЦИК, Избирательные комиссии субъектов РФ, Территориальные избирательный комиссии (районные, городские и т.д.)) . Данное решение является неправомерным.
Решение, о назначении референдума принимает Президент РФ, согласно ст. 23 ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», но в данной ситуации референдума назначил Председатель Правительства РФ, временно исполняющий полномочия Президента РФ, что противоречит п