Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ пригласил на «правительственный час» министра финансов, однако тот в назначенный день заболел и на заседание не явился. Имеет ли право по решению министра в «правительственном часе» участвовать иное лицо без предварительного уведомления об этом Председателя Государственной Думы? Ответ обоснуйте.
Решение
Нет не имеет по нижеследующим основаниям,
Согласно пункту 12 ст.41 Регламента Государственной Думы (утвержденного Постановлением ГД РФ 22 января 1998 года №2134) если федеральный министр или иное приглашенное должностное лицо не может прибыть на "правительственный час", то они, как правило, не позднее чем за пять дней до его проведения уведомляют об этом Председателя Государственной Думы с указанием причины своего отсутствия
. В таком случае Совет Государственной Думы может перенести "правительственный час" на иное время.
Также данный вопрос регулирует ФКЗ №2 «О Правительстве Российской Федерации» по части 3 ст.38 в случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания соответствующий член Правительства Российской Федерации заблаговременно уведомляет об этом палату Федерального Собрания с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.
В отличие о Регламента Государственной Думы ФКЗ не устанавливает сроки уведомления министром Государственной Думы о невозможности участия в «правительственном часе» но оба документа устанавливают, что в случае невозможности личного участия в заседании ГД министр должен уведомить соответствующую палату и должен предложить должностное лицо которое может прибыть на заседание.
Следовательно, министр финансов не имеет права назначить без уведомления вместо себя заместителя для участия в «правительственном часе».