Постоянная комиссия городской Думы городского округа Н. по экономическим вопросам решила проверить, как выполняется решение

Уважаемые депутаты Думы городского округа Н.!
Рассмотрев вашу жалобу, сообщаю следующее:
Городская Дума является представительным органом местного самоуправления. В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии со ст.14 данного закона к вопросам местного значения, а также в соответствии со ст.14.1 к вопросам, не относящимся к вопросам местного значения, но входящих в компетенцию органов местного самоуправления, не относится осуществление государственного экологического контроля.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об охране окружающей среды» контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности . В Российской Федерации осуществляется государственный, производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.65 выше упомянутого закона государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственного инспектор в области охраны окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в соответствии с ч.1 ст. 66 ФЗ «Об охране окружающей среды» вправе:
- посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;
- проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
- проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
- проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
- предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
- привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
Таким образом, представительный орган местного самоуправления в частности и органы местного самоуправления в целом не вправе осуществлять государственный экологический контроль, который является контролем за исполнением экологического законодательства физическими и юридическими лицами и осуществляется федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ в лице государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.
Рекомендуем обратиться в комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Энской области для проведения соответствующей проверки.
Прокурор города Н