Постановлением судьи Крюковского районного суда г. Анадыря помощнику прокурора Крюковского района г. Анадыря Рыбкину было отказано в допуске в судебное заседание по уголовному делу в отношении Демкина для участия в качестве государственного обвинителя, как не наделенному соответствующими полномочиями. В обоснование своей позиции судья указал, что обвинение в суде может поддерживать лишь прокурор, но не его помощник.
Законно ли постановление судьи?
Как уголовно-процессуальный закон трактует понятие прокурор?
Какими еще нормативными актами регулируется статус прокурора?
Приравнивается ли помощник прокурора по статусу прокурору при осуществлении уголовного преследования?
Решение
В соответствии с ч. 1 ст. 37 УПК РФ, прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Деятельность прокурора также регулируется нормами Конституции РФ, ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», приказом Генпрокуратуры России от 07.12.2007 N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина".
Конституция Российской Федерации (п. «о» ст. 71) устанавливает, что прокуратура и законодательство о прокуратуре относятся к исключительному ведению Российской Федерации. В Конституции РФ (ст. 129) определены только общие вопросы организации прокурорской системы и порядка назначения на должность Генерального прокурора РФ и прокуроров субъектов Федерации.
В соответствии с п
. 31 ст. 5 УПК РФ прокурор - Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре. Данной нормой подчеркивает, что иные лица должностные лица прокуратуры относятся к прокурорам, что предоставляет право отнести помощника прокурора к прокурорам.
В соответствии со ст. 54 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор - Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.
Как видно из ст