После увольнения из Вооруженных сил РФ Грищенко Ю.С. устроился на работу в организацию и представил все необходимые документы, в том числе и трудовую книжку. Однако, полтора года спустя выяснилось, что его работу оформили не как основное место работы, а как совместительство и запись в трудовую книжку не сделали. Причем условие о том, что работа является совместительством, было зафиксировано в трудовом договоре. Также выяснилось, что на суммы выплат этому гражданину с момента трудоустройства не начислялись страховые взносы на обязательное социальное страхование. Определите виды и субъектный состав обозначенных в задаче правоотношений. Укажите признаки, по которым проводится разграничение трудовых отношений и отношений по праву социального обеспечения. Вправе ли Ю.С. Грищенко обратиться в суд за защитой своих прав? Сформулируйте возможные варианты требований Ю.С. Грищенко.
Решение
В основе схожести отраслей права социального обеспечения и трудового права лежат исторические причины, поскольку до 60-70 гг. прошлого века, самостоятельные ныне отрасли составляли единый правовой массив.
Так, если в основе трудового права лежат трудовые отношений между работником и работодателем, то право социально обеспечения регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе материального обеспечения граждан, в случае утраты трудоспособности, достижения пенсионного возраста, а также наступление иных обстоятельств, с которым действующее законодательства связывает возможность получения соответствующих выплат.
Согласно части первой статьи 282 Трудового кодекса РФ совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Поэтому заключение с работником, не имеющим основного места работы, трудового договора о работе на условиях внешнего совместительства нарушает требования части первой статьи 282 ТК РФ.
Однако отсутствие основного места работы автоматически не превращает работу по совместительству в основную работу. Дело в том, что согласно части четвертой статьи 282 ТК РФ в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Данное условие может быть изменено только по соглашению сторон и в письменной форме (часть четвертая статьи 57 ТК РФ).
Таким образом, если в трудовом договоре содержится условие о работе по совместительству и работник такой трудовой договор подписал, это означает, что такой работник считается совместителем со всеми вытекающими из этого последствиями. Изменено это может быть только путем внесения сторонами изменений в трудовой договор.
Работодатель, который принял работника на условиях внешнего совместительства, записи в трудовой книжке не делает. Согласно части пятой статьи 66 ТК РФ сведения о работе по совместительству по желанию работника вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Раз основного места работы у работника нет, то и запись о работе по совместительству вносить некому.
Однако факт трудоустройства не на основное место работы, а по совместительству и отсутствие в трудовой книжке записи о такой работе не должны лишать работника его пенсионных прав.
На выплаты совместителям начислять страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работодатель обязан
. Этот вывод со всей очевидностью следует из пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которому объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 НК РФ. Объектом налогообложения ЕСН для налогоплательщиков-организаций, производящих выплаты физическим лицам, согласно пункту 1 статьи 236 НК РФ признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам. Получается, выплаты по всем трудовым договорам, в том числе и по трудовым договорам с совместителями, облагаются страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. Причем данное утверждение верно как для работодателей, являющихся плательщиками единого социального налога, так и для работодателей, освобожденных от уплаты ЕСН в связи с применением налоговых льгот (письмо ПФР от 13 мая 2002 г. N СД-09-27/4254), а также в связи с применением специальных налоговых режимов (пункт 3 статьи 346.1, пункт 2 статьи 346.11, пункт 4 статьи 346.26 НК РФ).
Ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов установлена пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Неуплата или неполная уплата страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченных сумм страховых взносов. Это деяние, совершенное умышленно, влечет взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченных сумм страховых взносов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условием назначения трудовой пенсии по старости наряду с достижением определенного возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет) является наличие не менее пяти лет страхового стажа.
При этом в страховой стаж согласно пункту 1 статьи 10 указанного федерального закона включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, в страховой стаж включаются все периоды работы, в том числе периоды работы по трудовому договору на условиях совместительства, при условии уплаты работодателем за эти периоды страховых взносов.
Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитывается также период прохождения военной службы и иные периоды, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Пунктом 2 статьи 13 этого федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Следовательно, у лиц, уже получивших страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и которым уже открыт индивидуальный лицевой счет в органах Пенсионного фонда РФ, периоды работы подтверждаются не на основании записей в трудовой книжке, а на основании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах этих лиц
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
