По исходным данным приведенным в табл 3

Для решения задачи необходимо использовать следующие соотношения:
R1=Eср-UстIср.ст+Iн,
где Iн ток нагрузки:
Iн=UстR2=141000=0,014 A;
где Uст - напряжение стабилизации, В; R2- сопротивление нагрузки, Ом, Eср- среднее напряжение источника:
Eср=0,5·Е max+Е min=0,5·17+25=21 [В].
Е max- минимальное напряжение, Е min- максимальное напряжение
Е min=Uст+R1·Iн+Iст.min,
Iср.ст- среднее ток стабилизации:
Iср.ст=0,5·Iст.min+Iст.max=0,5·20+1=10,5 [мA].
Тогда,
R1=Eср-UстIср.ст+Iн=21-140,0105+0,0014=286 [Ом].
Ответ: R1=286 Ом.