Определите допустимость (по формальным признакам), с конституционно-процессуальной точки зрения, составленных Вами обращений (пункты а,б,в,г,д Задания 1). Какое процессуальное решение может быть принято Конституционным Судом РФ по конкретной жалобе, запросу?
При выполнении задания учитывайте и обращайте внимание на: предмет обращения, действие (силу) оспариваемой нормы, уголовно-процессуальный статус заявителя, отличительные характеристики жалобы и запроса, подведомственность поставленного вопроса и проч.
Используйте Конституцию РФ (Гл.2, ст.125), Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в частности, ст.ст.3,37–39,40,43,96,97,101-104,111), уголовно-процессуальное законодательство, Гл.25.3 Налогового кодекса РФ.
Нужно полное решение этой работы?
Решение
В соответствии со ст. 40 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации уведомляет заявителя о несоответствии его обращения требованиям настоящего Федерального конституционного закона в случаях, если обращение:
1) явно не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации;
2) по форме не отвечает требованиям настоящего Федерального конституционного закона;
3) исходит от ненадлежащего органа или лица;
4) не оплачено государственной пошлиной, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом;
5) не может быть признано допустимым в связи с истечением на момент подачи индивидуальной или коллективной жалобы на нарушение законом конституционных прав и свобод предусмотренного статьей 97 настоящего Федерального конституционного закона срока со дня завершения рассмотрения в суде конкретного дела, в котором применен оспариваемый закон.
В соответствии со ст. 97 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба является допустимой, если:
1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;
2) закон применен в конкретном деле, при этом соблюдаются следующие условия:
- рассмотрение дела завершено в суде;
- жалоба подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде.
В отношении составленных процессуальных документов можно отметить, что они не соответствуют критериям допустимости ввиду следующего:
а) жалоба гражданина РФ о нарушении конституционных прав п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. № 295. С учетом невозможности оплаты г/п заявителем.
Данная жалоба не является допустимой ввиду того, что предполагает проверку конституционности акта, не перечисленного в ст. 3 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Так, в соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционному суду Российской Федерации подведомственны дела о проверке конституционности закона, примененного в конкретном деле по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан
.
Положений о том, что Конституционному суду Российской Федерации подведомственны дела о проверке конституционности ведомственных актов, к которым относятся оспариваемые Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. № 29, данная статья не содержит.
Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20.04.2001 № 145-О: Конституционный суд Российской Федерации отметил, анализируя, в том числе, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации и Инструкцию по работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений, отметил, что данные акты «к числу законов не относятся и, следовательно, не могут быть предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации по жалобам граждан … жалобы на эти акты … могут быть поданы … в Верховный Суд Российской Федерации».
Таким образом, данная жалоба не является допустимой.
б) жалоба от осужденного лица без гражданства о нарушении его прав частью шестой статьи 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.1995.
Представляется, что указанная жалоба соответствует формальным требования допустимости, так как имеются основания полагать, что жалоба затрагивает конституционные права и свободы граждан (тайну телефонных переговоров), закон применен в конкретном деле, рассмотрение дела завершено в суде, а жалоба подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде.
Относительно правового статуса лица без гражданства, следует отметить, что Конституционным судом Российской Федерации сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой возможность защиты прав и свобод посредством конституционного правосудия должна быть обеспечена каждому, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства, если законом нарушены их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ (Постановление от 17 февраля 1998 г
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
