Охарактеризовать проблемное поле Вашей планируемой выпускной квалификационной работы (Правовое регулирование закупок в сфере здравоохранения) и определить его взаимосвязь со спорными и противоречивыми вопросами конституционно-правового регулирования.
Решение
Предмет исследования: государственные закупки в области медицины, проводимые в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ.
Объект исследования: проблемы правового регулирования закупок в сфере здравоохранения.
Закупки для медицинских учреждений в России осуществляется, опираясь на Федеральный Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который был принят правительством в 2013 году. В соответствии с положениями данного закона, бюджетные организации могут использовать конкурентные способы определения поставщиков, среди которых конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений или осуществлять закупки у единственного поставщика при наличии оснований.
Что касается управления закупками в сфере здравоохранения, то оно основывается на мониторинг потребностей в товарах, работах и услугах организаций, которые подведомственны Департаменту здравоохранения каждого региона РФ, а также опирается на контроль проведения закупок и исполнения государственные контрактов.
сегодня достаточно часто можно встретить, что при проведении аукционов и конкурсов систематически нарушаются положения указанного выше Федерального закона
. Среди нарушений выделяется то, что часто формирование лотов проходит под конкретного поставщика, когда вместо международного непатентованного наименования идет указание торгового наименования лекарственного препарата, либо же в одной конкурсной заявке можно встретить указания большого перечня лекарственных средств, что приводит к невозможности для отдельных производителей подавать заявку на участие.
Еще одной важной проблемой системы государственных закупок в сфере здравоохранения является то, что современная закупочная деятельность с ее регламентированными процедурами также сопряжена со значительными трудовыми и временными затратами: Для обеспечения технологических процессов медицинскому учреждению необходимы квалифицированные специалисты, прошедшие подготовку в области закупочной деятельности