Объясните, какой из этих принципов «выше», то есть должен иметь приоритет перед другим? Почему?
При составлении ответа полезно иметь в виду, что практически ни одна из существующих ныне федераций (США, ФРГ, Мексика и пр.) не дает своим субъектам (штагам, землям) права добровольного выхода из нее. Подумайте, на чем основано такое положение вещей?
Решение
Начну с того, что в науке международного права по поводу соотношения между принципом самоопределения наций и принципом территориальной целостности государства сложились три основные точки зрения:
Первый гласит о том, что территориальная целостность имеет приоритет в сравнении с принципом самоопределения народов. Второй напротив считает принцип самоопределения народов приоритетным. Третий же представляет собой некий компромисс и заявляет о равнозначности обоих принципов [2]. По моему мнению, именно третья точка зрения, является наиболее верной, а именно два эти принципа являются целостными, с разными основаниями, поэтому ни один из принципов не может быть составляющим другого. В данном случае необходима их согласованность.
Ученые В. Чаплинский и А. Вырозумска полагают, что "право на самоопределение не может принадлежать национальным меньшинствам...” и в реальности принцип самоопределения является составляющей принципа территориальной целостности [4].
Конституционный суд РФ заявил: "Не отрицая права народа на самоопределение… международное право ограничивает его соблюдением принципа территориальной целостности и принципа соблюдения прав человека"
. Кроме того, возникновение независимых национальных государств в Европе говорит о том, что право на самоопределение народа превалировало в отношении принципа территориальной целостности. Между тем, существует мнение, что принцип территориальной целостности направлен исключительно на защиту государства от внешней агрессии. Все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или её применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединённых Наций. Вместе с тем, следует иметь в виду, что между основными принципами международного права нет иерархии, что вообще характерно для принципов права как такового.
Решение правовых проблем территориального самоопределения на практике осложняется требованием соблюдать нерушимость границ и территориальную целостность государств – основополагающие принципы современного международного права [3].
В Пактах о правах человека (Ст.1, п.1) и в других документах ООН, «право на самоопределение» декларируется как возможность односторонних действий, направленных на определение политического статуса неких сообществ («народов») и территорий независимо от какого-либо правового контекста и вне каких-либо ограничений.
В Ст.2 резолюции 1514 говорится о том, что «все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие», в Ст.6 записано, что «всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций»
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
