Обозначьте практические предложения по изменению действующего избирательного законодательства в РФ. Охарактеризуйте их влияние на общественные отношения (обозначьте, что изменения, если Ваши предложения будут учтены).
Решение
К основным факторам, которые на сегодняшний день составляют проблему в избирательном процессе РФ следует отнести:
- Нестабильность избирательного законодательства;
- Асимметричность избирательного законодательства;
- Нереалистичность, заведомая неисполнимость отдельных значимых норм;
- Имитационность избирательных процедур и действий;
- Бесконтрольность и безответственность избирательных комиссий;
- Несоразмерность налагаемой ответственности на кандидатов и политические партии за совершенные ими действия и реального общественного вреда от данных действий
- Чрезмерная искусственная зарегулированность и заформализованность процедур, не имеющая содержательного смысла;
- Неопределенность, противоречивость норм;
- Использование в ходе проведения выборов административного ресурса как фактора, определяющего итоги голосования.
Для решения вышеуказанных проблем, на мой взгляд, необходимо:
- Установить цель выборов: сменяемость публичной власти, политическая конкуренция, права оппозиции, справедливое представительство и ответственное управление.
- Закрепить выборность элементов механизма публичной власти (Президента РФ, Совета Федерации, глав исполнительной власти субъектов РФ и т.п.)
.
- Закрепить для всех выборных элементов механизма публичной власти принципы всеобщего равного прямого избирательного права при свободном тайном голосовании.
- Установить, что регулирование и защита избирательных прав граждан осуществляется федеральным конституционным законом.
- Установить, что итоги выборов утверждает представительный (законодательный) орган действующего состава, соответствующий уровню выборов.
- Установить запрет на введение прямых и косвенных ограничений избирательных прав граждан помимо тех, что установлены Конституцией Российской Федерации.
- Запретить прямое или косвенное осуществление предвыборной агитации органами и должностными лицами публичной власти.
- Установить, что освещение деятельности лиц, занимающих должности или депутатские мандаты, если они выдвинуты в качестве кандидата, является предвыборной агитацией.
- Установить, что отказ избранного лица занять соответствующую выборную позицию не допускается.
- Установить, что формирование избирательных органов основывается на принципах паритетного представительства парламентских и непарламентских партий.
- Учредить должность Уполномоченного по избирательным правам граждан, деятельность которого определяется федеральным конституционным законом.