Никифоров Д. Д. Санкт-Петербургский дом интернат для престарелых и инвалидов с заявлением, в котором просит принять его отца, 1940 года рождения, в данный дом интернат. В заявлении Никифоров Д.Д. указывает, что вынужден уехать на постоянное место жительство в другой город, родственников, имеющих возможность осуществлять уход за отцом в Санкт-Петербурге нет, при этом отец утратил способность к самообслуживанию и нуждается по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
В каком порядке осуществляется помещение граждан пожилого возраста в стационарные учреждения социального обслуживания?
Необходимо согласие отца Никифорова Д.Д. на помещение в такое учреждение?
В каких случаях допускается помещение граждан пожилого возраста в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия?
На какие виды социальных услуг имеют право граждане, находящиеся на стационарном обслуживании?
Решение
В дом - интернат для престарелых и инвалидов (далее Учреждение) принимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом, медицинском обслуживании, уходе и не имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их.
Прием в Учреждение производится по путевке Агентства социальной защиты, которая выдается на основании следующих документов:
1. личное заявление;
2. акт материально-бытового обследования условий проживания;
3. порядок приема, содержания и выписки из дома-интерната, подписываемый заявителем;
4. паспорт, страховое свидетельство, свидетельство ИНН (копии);
5. справка об установлении инвалидности (копия) и индивидуальная программа реабилитации инвалида;
6. медицинский полис (копия),медицинская карта, результаты анализов, результаты флюорографии, справка о прививках;
7. справка о размере пенсии за последний месяц.
Инвалиды Отечественной войны, участники Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих, а также умерших инвалидов и участников Отечественной войны принимаются в Учреждение в первоочередном порядке.
Противопоказанием к направлению в Учреждение являются психические заболевания, за исключением неврозов, активная форма туберкулеза, заразные заболевания кожи и волос, острые инфекционные заболевания, онкологические заболевания 2-й и 4-й степени, венерические заболевания.
Стационарное обслуживание осуществляется на платной основе, включающей затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 16, ст. 1571).
Выписка престарелого или инвалида из Учреждения производится с разрешения Агентства социальной защиты в следующих случаях: по личному заявлению престарелого или инвалида; если при очередном переосвидетельствовании инвалиду I или II группы устанавливается III группа инвалидности; за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка. При выписке из учреждения выдается справка с указанием времени пребывания в доме - интернате.
Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения сведений, предусмотренных в части первой статьи 8 настоящего Федерального закона
. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
Помещение в стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.
Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается на основаниях и в порядке, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, а также Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в специальные стационарные учреждения социального обслуживания осуществляется на условиях, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона.
1) Социально-бытовые услуги:
Предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам;
Предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;
Обеспечение питанием, согласно утвержденным нормативам;
Предоставление мягкого инвентаря (одежда, обувь, нательное белье и постельные принадлежности) согласно утвержденным нормативам;
Уборка жилых помещений;
Организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;
Предоставление условий для соблюдения правил личной гигиены и санитарии;
Содействие в восстановлении способностей к бытовой, социальной и профессионально-трудовой деятельности;
Обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение организации социального обслуживания, согласно установленному порядку;
Предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
Помощь в написании, оформлении и прочтении писем и различных документов;
Отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи и другими предприятиями, оказывающими населению услуги, а также информационных услуг.
2) Социально-медицинские:
Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
Содействие в оказании бесплатной медицинской помощи в объеме, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
Проведение оздоровительных мероприятий;
Систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
Проведение занятий по адаптивной физической культуре;
Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое);
Содействие в госпитализации получателей социальных услуг, а также содействие в их направлении по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение;
Содействие в получении стоматологической, зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов;
Консультирование по социально–медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья);
Проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;
Содействие в получении полиса обязательного медицинского страхования;
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
Содействие в обеспечении по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
Организация прохождения диспансеризации (углубленного медицинского осмотра).
3) Социально-психологические:
Психологическая диагностика и обследование личности (выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности получателя социальных услуг, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции личности получателя социальных услуг);
Психологическая коррекция (активное психологическое воздействие, направленное на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении получателя социальных услуг, для обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормативам, требованиям социальной среды и интересам получателя социальных услуг);
Психологические тренинги (активное психологическое воздействие, направленное на снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно–психической напряженности, формирование личностных предпосылок для адаптации получателя социальных услуг к новым условиям);
Социально–психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг.
4) Социально-педагогические:
Организация досуга (посещение театров, выставок, экскурсии, концерты и другие мероприятия);
Формирование у получателей социальных услуг позитивных интересов (в том числе в сфере досуга).
5) Социально-трудовые:
Проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам.
6) Социально-правовые:
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
Оказание помощи в получении юридических услуг;
Содействие в осуществлении по отношению к гражданам мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
Содействие в оформлении регистрации по месту пребывания.
7) Услуги, оказываемые в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:
Обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
Проведение социально–реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах.
8) Срочные социальные услуги:
Содействие в получении временного жилого помещения;
Проведение опроса и первичной социальной диагностики граждан для оценки их реального положения;
Содействие в госпитализации получателей социальных услуг, нуждающихся в лечении, в медицинские организации;
Содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность, включая фотографирование на документы получателей социальных услуг;
Содействие в поиске родственников и восстановлении утраченных связей с ними;
Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам получателей социальных услуг;
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
Содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия.