На рисунке 1.3 представлены последствия отрицательного внешнего эффекта. Укажите на графике величину внешнего эффекта (МЕС). Определите величину корректирующего налога (в расчете на единицу продукции). Приведите пример отрицательного внешнего эффекта. Обоснуйте экономическую суть проблемы внешних эффектов. Перечислите способы интернализации внешних эффектов, используемые в частном секторе экономики.
Рис.1.3. Отрицательный внешний эффект
Решение
Корректирующий налог устанавливается в размере, равном предельным внешним издержкам на каждую единицу выпускаемой продукции [1]:
Т = МЕС,
где Т – размер корректирующего налога; МЕС – предельные внешние издержки.
Размер МЕС равен площади прямоугольника Е1Р1Р3Е3.
МЕС = Т = 25*(95 - 50) = 1125 д.е.
На единицу продукции Т = 1125/25 = 45 д.е.
Внешние эффекты (экстерналии) - это издержки или выгоды, не отражающиеся в рыночных ценах и возникающие при производстве и потреблении благ.[5]
Экономическая суть проблемы внешних эффектов состоит в том, что ресурсы распределяются неэффективно. Неэффективное распределение ресурсов в свою очередь проявляется в перепроизводстве или недопроизводстве благ и приводит к потерям общественной полезности. Проблема эффективности — это вопрос об альтернативных способах использования ресурсов.[ REF _Ref530576130 \r \h 7]
Наличие внешних эффектов означает возникновение расхождения между общественными и частными издержками или выгодами, связанными с его производством и/или потреблением. В случае отрицательного внешнего эффекта предельные общественные издержки производства блага превышают предельные частные издержки на величину предельных внешних затрат:
MSC = MPC + MEC,
где MSC – предельные общественные издержки;
МРС – предельные частные издержки;
МЕС – предельные внешние издержки.
В случае положительного внешнего эффекта предельные общественные выгоды товара представляют собой сумму предельных частных выгод и предельных внешних выгод:
MSB = MPB +MEB,
где MSB – предельные общественные выгоды;
МРВ – предельные частные выгоды;
МЕС – предельные внешние выгоды.
Экономическая эффективность требует, чтобы предельные общественные выгоды были уравнены с предельными общественными издержками для всех видов экономической деятельности
. Когда внешние эффекты отсутствуют, предельные общественные и частные выгоды и издержки совпадают (MSC = MPC для предельных издержек и MSB = MPB для предельных выгод).[ REF _Ref38317844 \r \h 6]
Если же внешние эффекты присутствуют, реальные издержки производства товара для общества возрастают в случае отрицательных внешних эффектов и снижаются в случае положительных внешних эффектов. Тогда внешние эффекты препятствуют достижению экономической эффективности – оптимального, с точки зрения общества, уровня выпуска продукции.
Внешние эффекты классифицируют по ряду признаков: характеру воздействия на третьих лиц — отрицательные и положительные; источникам возникновения — производственные и потребительские; объектам воздействия — производство и потребление; сфере действия — локальные, общие, глобальные. Все они действуют как со знаком плюс, так и со знаком минус. Отрицательный внешний эффект — это побочный эффект деятельности рыночных субъектов, не отраженный в ценах и вызывающий издержки третьих лиц. Положительный внешний эффект — не отраженный в ценах побочный эффект деятельности рыночных субъектов, обеспечивающий выгоды для третьих лиц. [6]
Рассматривают следующие виды внешних эффектов:
Отрицательный внешний эффект в производстве
Отрицательный внешний эффект в потреблении
Положительный внешний эффект в производстве
Положительный внешний эффект в потреблении
Очевидным примером отрицательного внешнего эффекта в производстве может выступать загрязнение окружающей среды