На основании положений части первой НК РФ, а также Бюджетного кодекса РФ и Таможенного кодекса Таможенного союза ответьте на следующие вопросы:
- является ли отличительной чертой сбора и пошлины эквивалентность;
- зачисляются ли федеральные налоги только в федеральный бюджет;
- тождественны ли понятия «система налогов и сборов» и «налоговая система»;
- могут ли налоги и иные обязательные платежи уплачиваться в исключительных случаях в натуральной форме;
- обеспечивается ли уплата пошлин принудительной силой государства;
- относятся ли таможенные платежи к налогам.
Дайте понятия налога и сбора. Чем различаются эти понятия и каковы их общие черты?
Решение
1. Сбор – это платёж в бюджет различного уровня, цель уплаты которого — получить какую-либо услугу от государственных и муниципальных органов. По сути, это единовременная добровольная выплата. Если он не будет уплачен, лицо просто не получит необходимую услугу, однако, никто не будет требовать с него его оплаты против воли.
Пошлина – это платёж, уплачиваемый государству в финансовом эквиваленте при вступлении лица в определённые правовые отношения с ним. Пошлина – платёж обязательный, но только в случае, если лицо вступает в эти отношения, в противном случае она не подлежит уплате.
По своей сути, понятие пошлины ближе к понятию сбора. Они оба носят добровольный характер, являются разовыми платежами, а не регулярными, если сравнивать с налогом, и имеют возмездный характер за услугу.
2. Федеральные налоги – это налоги, которые устанавливаются центральными органами представительной власти, обязательны на территории всего государства, взимаются на основании налогового законодательства и поступают в федеральный бюджет. Федеральные налоги составляют основную долю всех налоговых поступлений в бюджеты разных уровней. Согласно главам 8, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральные налоги зачисляются не только в федеральный бюджет, но и являются доходом бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по установленным нормативам.
3
. Система налогов – это совокупность установленных в РФ федеральных налогов, региональных и местных налогов. Ее структура закреплена в ст. 13–15 НК РФ.
Налоговая система – это более широкий институт, чем понятие система налогов. Система налогов представляет собой конкретный набор способов систематизации различных типов налогов и занимается группировкой налогов.
4. Согласно статьям 8 и 58 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налогов (сборов) производится исключительно в денежной форме. В соответствии с Налоговым кодексом РФ допускаются зачеты излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов в счет предстоящих платежей либо в счет погашения задолженности по уплате других налогов, пеней, штрафов, взыскиваемых за налоговые правонарушения. Иные виды зачетов по налогам не предусмотрены.
5. Обязательность налога обеспечивается силой государства в лице налоговых, правоохранительных и судебных органов, которые при нежелании налогоплательщика добровольно исполнить свою обязанность сделают это принудительно.
6. В российском законодательстве существуют три вида пошлин: государственная, регистрационная и таможенная.
Государственная пошлина взимается за ряд услуг в пользу плательщика — принятие исковых заявлений и других документов судом, совершение нотариальных действий, регистрация актов гражданского состояния, выдача документов и др., а также за предоставление особого права (например, право на охоту)