Как Вы понимаете ценностно-функциональное назначение конституционного права как ядра правовой системы? (на материалах статьи Бондаря Н. С. Предмет конституционного права в контексте практики конституционного правосудия: стабильность и динамизм // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 10 (95) октябрь)
Решение
Ценностные начала присутствуют в каждом из соответствующих понятий конституционного права. Более того, не только каждое из них выступает носителем социальных ценностей, их нормативно-правовым (если это отрасль), научно-теоретическим (наука), профессионально-образовательным (учебная дисциплина) эквивалентом, но и само по себе конституционное право (в указанном триединстве) являет собой социальную, правовую, политическую ценность современного демократического правового государства.
Ценность конституционного права определяется прежде всего особенностями предмета конституционно-правового регулирования и вытекающими из него характеристиками юридической природы данной отрасли права, ее социально-целевым предназначением в правовой системе государства. Не касаясь давних и многочисленных дискуссий на эту тему, отмечу, что в данном случае для меня важным является вопрос о том, в каком соотношении с ценностными характеристиками конституционного права находится предмет этой отрасли права
. Иными словами, какое видение предмета конституционного права (по крайней мере в принципиальных подходах к его определению) в наибольшей степени соответствует особым природе, месту и назначению данной отрасли права в государственно-правовой системе?
Для ответа на эти вопросы необходимо уяснить, возможно, еще более «простой» вопрос: благодаря чему данная отрасль права становится конституционным правом? Возможно, это по-прежнему государственное право?
Универсального ответа, одинаково применимого ко всем государствам и правовым системам, не существует, как не существуют и одинаковые представления о соответствующей отрасли права, ее наименовании. Очевидно, однако, что ни в одной стране мира конституционное право не является и не может быть простым порождением самой по себе конституции как основного закона государства.
С учетом наших конкретно-исторических условий, в том числе связанных с преодолением государственно-тоталитарного наследия, очевидно, что превращение государственного права в конституционное право не есть простая смена наименования данной отрасли