Используя методологию сравнительного правоведения, проведите сравнительно-правовое исследование института приватизации жилья в Российской Федерации и аналогичного института зарубежного права (страна/страны на выбор). В выводах изложите обоснованные предложения о возможности реформирования российского законодательства с использованием зарубежного опыта.
Решение
В зарубежной литературе понятие «приватизация» появилось в 80-е гг, когда во многих государствах активно развивался сам процесс приватизации. Наиболее широкое распространение данное понятие получили в Великобритании, где процесс появления муниципального жилищного фонда как альтернативы частному происходил яростнее всего.
Основным направлением преобразования жилищной сферы в Великобритании стали создание неких специальных ассоциаций, в которые местные органы могли добровольно передавать социального жилье, т.е. предназначенное для части населения, относящееся к категории «социально незащищенные».
В 1979 г. лейбористское правительство ввело некоторые ограничения, касающиеся продажи муниципального жилья. В частности, правом покупки обладали только квартиросъемщики, которые проживают в данном арендуемом жилье более двух лет, а также запрещалась продажа пустующего муниципального жилья
. Снятие данного запрета стало возможным с приходом нового правительства консерваторов, принявшего Закон о жилье в 1980 г., который установил арендаторам "право купить" ("right to buy") данное жилье. Установленное в данном Законе "право купить" существенно ограничивало продажу муниципального жилья местными властями.
Уже к началу первой половины 90-х гг. приватизацией была охвачена большая часть муниципального жилого фонда. Негативным последствием приватизации в Великобритании стало то, что приватизации во многом затруднила функционирование государственных муниципальных служб, поскольку сам объем муниципального жилищного фонда уменьшился, а соответственного его структура стала значительно хуже