Гражданин Иванов И.И. обратился в суд общей юрисдикции в порядке гл. 22 КАС РФ, обосновывая свои требования отсутствием мер прокурорского реагирования на его заявление о нарушении земельного законодательства и невозможностью строительства на земельном участке, предоставленном в аренду с нарушением требований земельного законодательства. Суд, отказал в принятии административного искового заявления, ссылаясь на то, что бездействие прокурора не относится к числу решений органов государственной власти, которые могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.
Вопросы: Оцените правомерность вынесенного определения судьей. Вправе ли гр. Иванов И.И. обжаловать вынесенное определение (поясните)?
Решение
Незаконное бездействие прокурора также может быть обжаловано в административном порядке путем подачи административного искового заявления (ст.218-219 КАСС РФ).
Обжалуются незаконные действия или бездействие должностных лиц органов власти, в т.ч. прокуратуры согласно главе 22 КАСС РФ.
Да, вправе. Шаповалов вправе подавать жалобу в вышестоящий суд, т.к. определение незаконно: заявление подано по подсудности в порядке, предусмотренном соответствующим кодексом.
Заключение
Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Полагаем, что при оспаривании в судах общей юрисдикции постановлений и решений по делам об административных правонарушениях должен применяться процессуальный регламент, закрепленный в ГПК РФ для рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений. Правоотношения, возникающие между гражданином, организацией и административным органом, должностным лицом являются публичными и не обладают специфическими чертами, которые предопределяли бы необходимость в наличии особого порядка регулирования согласно нормам КоАП РФ
. В свою очередь, ГПК РФ является специализированным федеральным законом, предназначенным для регламентации деятельности только судов, в котором, в отличие от КоАП РФ, детально изложена процедура рассмотрения и разрешения соответствующих категорий дел.
Требуется законодательное урегулирование вопроса о порядке подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в т.ч. в форме электронного документа. Введение подобной формы отвечает соответствующим потребностям общества, технически возможно и будет востребовано гражданами.
В настоящее время в Государственную Думу Российской Федерации поступил законопроект о внесении изменений в статью 30.2 КоАП РФ, суть которого заключается в том, что предлагается установить две формы подачи жалобы – на бумажном носителе и в форме электронного документа. При этом уточняются способы ее подачи. Так, жалоба на бумажном носителе может быть подана посредством личного обращения или по почте заказным почтовым отправлением
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
