Граждане Швеции арендовали у муниципального образования «Солнечное» земельный участок в 100 га, на котором принялись выращивать овощи. Группа экологов обратилась с петицией к главе МО «Солнечное» с требованием расторгнуть договор аренды земельного участка, т.к. арендаторы нарушают экологические нормы, превышая нормы использования вредных удобрений.
Каковы условия реализации права на свободное владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в соответствии со ст. 36 Конституции РФ?
Может ли муниципальное образование быть собственником земельного участка?
Существуют ли различия в пользовании данным правом у граждан РФ и у иностранных граждан?
Какие основ конституционного строя Российской Федерации были затронуты условиям задачи. Раскройте их содержание?
Решение
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации:
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Также в соответствии с ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки могут находиться в муниципальной собственности не только в силу прямого указания федерального закона, но и на основании принятых в соответствии с ними законами субъектов РФ.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В список указанных федеральных законов включается ЗК РФ, который в статье 15 гласит:
- Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность
. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2).
- Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (ч. 3).
В список указанных федеральных законов также включается Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который в ст. 2 гласит, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, граждане РФ имеют ряд преимуществ по отношению к иностранным гражданам в правомочии владения и пользования земельными участками
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
