Государственный инспектор по пожарному надзору 10 февраля 1998 г

К ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь лицо, в действиях которого обнаружен состав соответствующего административного правонарушения или преступления.
Административную ответственность несут организации, нарушающие правила пожарной безопасности, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
При этом в качестве должностного лица могут привлечь как руководителя организации-нарушителя, так и работника, ответственного за пожарную безопасность. Именно эти лица обязаны организовать и обеспечить выполнение юридическим лицом требований пожарной безопасности. Поэтому в случае совершения правонарушения в области пожарной безопасности они несут административную ответственность как должностные лица. Такой вывод можно сделать из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ. Такой же позиции придерживается Научно-консультативный совет при Федеральном арбитражном суде Уральского округа (см . п. 7 Рекомендаций).
В ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ указаны дела об административных правонарушениях, которые рассматриваются судьями судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Часть 2 ст. 23.1 КоАП РФ предусматривает перечень дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции иных органов (должностных лиц), и устанавливает правило, согласно которому эти дела рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Часть 3 ст. 23.1 КоАП РФ определяет подсудность дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, то есть разграничивает, какими конкретно судьями должны рассматриваться дела об административных правонарушениях исключительной и альтернативной подведомственности, с учетом особенностей субъектного состава дел, особенностей производства по делу об административном правонарушении и вида административного наказания.
Судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч