Генеральный директор муниципального унитарного предприятия «С» П. издал приказ, согласно которому должны быть подвергнуты административному штрафу: лица, опаздывающие на работу более, чем на 10 мин. в размере 50 рублей; лица, которые курят в неположенном месте на территории предприятия, - в размере 100 руб.; лица, паркующие личные автомобили на территории предприятия, - в размере 500 руб.
Законны ли нормы, содержащиеся в приказе руководителя?
Решение
Требования, содержащиеся в приказе руководителя, незаконны по следующим основаниям.
Административный штраф – это денежное взыскание за административное правонарушение, размер которого выражается в рублях.
Другое определение административного штрафа, говорит о том, что административный штраф – административное наказание имущественного характера, имеющее денежную форму, которая выражается во взыскании с нарушителя в доход бюджета определенной суммы денежных средств в рублях. Иными словами, административный штраф – мера административного денежного взыскания.
Порядок назначения административного штрафа, размеры, в том числе максимальные, порядок взыскания назначенной к взысканию денежной суммы, сроки и порядок оплаты установлены КоАП РФ и законами субъектов РФ, регулирующими административную ответственность.
То есть административный штраф Генеральный директор муниципального унитарного предприятия «С» ввести своим приказом не может, не имеет полномочий.
Также работодатель не может применять к работникам меры ответственности, не предусмотренные законом
. Трудовой кодекс РФ в статье 192 устанавливает возможные виды наказаний, но не приводит к ним список проступков, за которые они применяются. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Статья 192 ТК РФ не только прописывает исчерпывающий список дисциплинарных взысканий, но и указывает на то, что применение иных, не прописанных в законе взысканий, является незаконным