Генеральный директор государственного унитарного предприятия «Национальное медицинское агентство» Шанкин предназначенные для закупки медикаментов деньги перечислил в коммерческий банк и получил золотую кредитную карточку на свое имя, которой пользовался для оплаты личных расходов. Сотрудникам НМА он установил зарплату в 12 тыс. руб. в месяц. Затем Шанкин на небольшую часть денег через коммерческую фирму «Фидем» закупил просроченные медикаменты и бракованную аппаратуру, а основную часть денег незаконно списал.
Квалифицируйте действия Шанкина. Чем отличается злоупотребление должностными полномочиями от присвоения или растраты, совершенных лицом с использованием своего служебного положения?
Решение
Часто в практической деятельности следственных органов возникает необходимость отграничения присвоения или растраты, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, от смежных деяний. Если использование своего служебного положения являлось способом хищения чужого имущества, содеянное должно рассматриваться как хищение и квалифицироваться по ст.160 УК РФ . От состава этого преступления суды должны отличать такое злоупотребление полномочиями, которое хотя и было совершено по корыстным мотивам и причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства, однако не связано с безвозмездным обращением чужого имущества в свою собственность или собственность других лиц
Основным критерием хищения является уменьшение объема чужого имущества: при хищении объем имущества всегда уменьшается, при злоупотреблении полномочиями — не всегда . Отграничение злоупотребления полномочиями от хищения в случаях, когда злоупотребление не связано с уменьшением имущественных фондов, не представляет особой трудности. Злоупотребление полномочиями, не влекущее за собой уменьшения фондов, образует преступление против интересов службы в коммерческих и иных организациях, а злоупотребление, причиняющее ущерб в виде такого уменьшения, — это хищение.
Одним из критериев отграничения злоупотребления полномочиями от хищения является безвозмездность уменьшения фондов чужого имущества
. Безвозмездность изъятия при хищении означает, что субъект не возмещает эквивалента стоимости изымаемых ценностей в натуре, деньгами или личным трудом . Безвозмездность имеет место в случаях, когда виновный завладевает имуществом бесплатно, или оплачивает только часть его стоимости, или совершает завладение путем замены его на заведомо менее ценное имущество.
Поэтому, когда изъятие чужого имущества осуществляется безвозмездно, налицо хищение. Когда же оно совершается возмездно, то имеет место злоупотребление полномочиями. К такому злоупотреблению относится временное пользование чужим имуществом без намерения обратить его в свою собственность или в собственность других лиц. В случаях, когда лицо незаконно расходует имущество на оплату своих личных встреч, презентаций, оно совершает хищение путем использования своего служебного положения. Оцениваются как хищение также и случаи, когда лицо, занимающее служебное положение, расходуя чужое имущество, передает его в пользу других лиц с частичным обращением того имущества в свою пользу . При этом размер хищения должен оцениваться не только исходя из суммы, которая досталась самому лицу, занимающему служебное положение, но из всей суммы денежных средств.
Исходя из условий задачи следует отметить, что в действиях Шанкина отсутствует признак безвозмездности, поскольку часть имущества, на которые должны были быть потрачены денежные средства он возвратил (заменив его на другие, менее качественные медикаменты)
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
