Г. Васильев Л.А., Смирнов В.В., Павлов И.В., Романов А.Д., обратились в суд с исками к АО «Рассвет» 1. о признании права собственности на объекты незавершенного строительства, 2. взыскании денежных средств и 3. взыскания неустойки в связи с нарушением сроков передачи объекта долевого строительства. Исковые требования основаны на возникших между истцами (инвесторы) и АО «Рассвет» (застройщик) правоотношениях по инвестиционной деятельности по строительству квартир для истцов, которые они обосновывали положениями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», указывая на то, что неисполнение застройщиком своих обязательств по передаче квартир в установленные договорами сроки нарушило их права как потребителей. В отношении АО «Рассвет» возбуждено дело о банкротстве и введена процедура наблюдение.
На основе анализа судебной практики, с использованием СПС Консультант, ответьте на вопрос: Какому суду подведомственны дела, если заявлено несколько требований подведомственных различным судебным системам?. Все ли требования, возникшие до введения процедуры наблюдения, рассматриваются в деле о банкротстве?
Вопросы:
1.К компетенции какого суда относится данный спор?
2.Определите правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации по делу.
3.Подготовьте проект определения суда по данному делу.
Решение
Прежде всего отметим, что условия задачи несколько некорректны, поскольку в ней указано, что истцы обратились в суд 25.11.2012 г. На сегодняшний день законодательство изменилось, поэтому решение будет содержать данные и о новом законодательстве и о законодательстве, действующем на момент, указанный в задаче.
Какому суду подведомственны дела, если заявлено несколько требований подведомственных различным судебным системам?
Если в исковом заявлении имеется нескольких взаимосвязанных требований, одно из которых подведомственно суду общей юрисдикции, а другое - арбитражному суду, то такое дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Если требования не взаимосвязаны, то суд вправе их разделить и принять только подведомственное требование (п. 4 ст. 22 ГПК РФ).
Все ли требования, возникшие до введения процедуры наблюдения, рассматриваются в деле о банкротстве?
Если требования, возникшие до введения процедуры наблюдения, были предъявлены в суд до вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, то они могут быть рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства судом общей юрисдикции.
Согласно п. 1 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 года, в случае, если исковые требования о признании права собственности на объект долевого строительства или на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства в силу Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предъявлены до вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, основания для отказа в принятии искового заявления или прекращения производства по делу отсутствуют, спор должен быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства судом общей юрисдикции.
1.К компетенции какого суда относится данный спор?
В силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии со ст. 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно ст. 28 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Относительно компетенции рассмотрения требований в деле о банкротстве застройщика необходимо принимать во внимание правило, определяющее, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика требования могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного ст. 201.8 Закона о банкротстве порядка. При этом рассмотрению подлежат требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам: 1) о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства; 2) об истребовании недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, из чужого незаконного владения; 3) о сносе самовольной постройки; 4) о признании сделки в отношении недвижимого имущества недействительной или незаключенной, применении последствий недействительности сделки в отношении недвижимого имущества; 5) о передаче недвижимого имущества во исполнение обязательства передать его в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в пользование; 6) о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
Вторая особенность банкротства застройщика выражается в том, что согласно п. 1 ст. 201.4 Закона о банкротстве (в ред. Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве порядка предъявления требований к застройщику
. Соответственно, здесь следует говорить о специальной процедуре, ибо с даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным настоящим пунктом, прекращается.
До внесения изменений в ст. 201.4 Закона о банкротстве Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ было установлено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежных требований участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве порядка предъявления требований к застройщику.
Временный управляющий, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты их утверждения уведомляют всех известных им участников строительства о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ ст. 201.4 Закона о банкротстве изложена в новой редакции. Внесенные изменения исключили введение таких процедур банкротства в отношении застройщика, как наблюдение и финансовое оздоровление. В настоящее время предусматривается введение в отношении указанной категории должников первой процедуры банкротства - конкурсного производства и признания должника банкротом. В дальнейшем, если собрание кредиторов примет соответствующее решение, то возможен переход во внешнее управление.
По смыслу правовой позиции, выраженной ВАС РФ в своем Определении от 14.01.2013 N ВАС-4236/12 по делу N А18-241/2011, исходя из буквального толкования норм параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", положения ч. 1 п. 1 ст. 201.8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не применимы к спорным отношениям, объектом которых является нежилое помещение.
В силу приведенных норм ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и норм параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в их взаимосвязи и с учетом толкования этих норм, данного Высшим Арбитражным Судом РФ, специальные правила параграфа 7 подлежат применению в случае предъявления требований к застройщику о признании права собственности на жилые помещения и не подлежат применению в случае предъявления требований к застройщику о признании права собственности на нежилые помещения.
Соответственно, исходя из представленной ситуации, рассмотрение данного дела (что по новому, что по старому законодательству) относится к компетенции Арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве.
2.Определите правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации по делу.
Согласно п. 1 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 года, в случае, если исковые требования о признании права собственности на объект долевого строительства или на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства в силу Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предъявлены до вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, основания для отказа в принятии искового заявления или прекращения производства по делу отсутствуют, спор должен быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства судом общей юрисдикции.
Согласно ранее действующего п. 2 данного Обзора было указано, что требования граждан - участников долевого строительства, не являющиеся требованиями о передаче жилых помещений или денежными требованиями (подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), подведомственны судам общей юрисдикции.
Здесь случает указать подробнее. Согласно абзацу четвертому ст. 2 Закона о банкротстве для целей данного закона под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.
По смыслу абзаца четвертого ст. 2 и п. 2 ст