Дайте понятие представительной системы общества. Из каких элементов она состоит? Какое место занимают в ней право народа на власть и право граждан на представительство их интересов в сфере публичной власти?
Решение
В современном обществе представительство пронизывает все сферы — как частноправовые, так и публичные. Однако институт представительства до сих пор не получил однозначной оценки как в отечественной, так и в зарубежной литературе, так как далеко не во всех странах есть легальное определение представительства.
Представительная система - это, определенная конституциями и законами, система органов (организации, институтов) по учету и реализации интересов населения, органами государственной власти и местного самоуправления. Представительная система является результатом реализации избирательного права и результат функционирования избирательной системы.
Воплощение воли народов в государственной воле и формируемые путем реализации избирательные права. Представительные органы бывают законодательными, исполнительными (например, глава администрации Новосибирской области) и даже судебными (избрание народных судей)
. Представительная система формируется путем реализации избирательного права на основе избирательной системы.
В свою очередь, представительная система — сложное понятие, состоящее из двух терминов: представительство (представительный) и система. Если обратиться к Большому энциклопедическому словарю, то под системой (от греч. systema — целое, составленное из частей; соединение) понимается множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и образующих определенную целостность, единство. При этом выделяют материальные и абстрактные системы.
1. Материальные системы подразделяются:
- на системы неорганической природы (физические, геологические, химические и др.)
- живые системы (простейшие биологические системы, организмы, популяции, виды, экосистемы). Особый класс материальных живых систем — социальные системы (от простейших социальных объединений до социально-экономической структуры общества).
Следовательно, представительная система может рассматриваться, во-первых, в юридическом смысле (то, что закреплено в законодательстве) и в фактическом смысле слова (общественные отношения, существующие на самом деле); во-вторых, в качестве теоретической концепции.
В юридическом смысле, на наш взгляд, представительную систему можно охарактеризовать как совокупность норм, регулирующих деятельность законодательных выборных коллегиальных органов, составляющих определенное единство и связанных основной функцией.
Таким образом, представительная система характеризуется наличием взаимосвязанных элементов (законодательных представительных органов), комбинация которых зависит от формы правления, государственного режима (реального порядка функционирования и взаимодействия высших государственных органов), избирательной и партийной систем