Что такое локальные нормативные акты, каковы их признаки и назначение? Дайте классификацию локальных нормативных актов, исходя из таких критериев, как: способ создания, сфера действия, содержания и др. Назовите соответствующие примеры.
Решение
В соответствии со ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, призваны:
– конкретизировать положения трудового законодательства актов с учетом особенностей труда в организации;
– повышать гарантии, предоставленные работникам нормативными правовыми актами вышестоящего уровня;
– устанавливать требования к условиям труда, определение которых прямо отнесено к компетенции работодателя.
В соответствии с ч.1 ст
. 8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Систему локальных нормативных актов организации, создающих нормативно-правовую основу управления персоналом, составляют документы:
– основополагающие (устав и др.);
– организационные (штатное расписание, должностные инструкции, положения и т.п.);
– процедурные (положения, инструкции, порядок, расписания и т.п.);
– распорядительные документы (приказы, распоряжения и др.);
– информационные документы (акты, докладные и служебные записки, протоколы и т.д.)
По способу принятия локальные акты можно разделить на:
- принимаемые работодателем единолично;
- принимаемые с учетом мнения представительного органа работников;