Целесообразно ли, по Вашему мнению, существующее в научной литературе предложение о необходимости отнесения к числу административных наказаний лишения лицензии, предоставленной юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю?
Обоснуйте Ваш ответ.
Решение
На сегодняшний день, среди закрытого перечня видов административных наказаний, установленного частью 1 статьи 3.2 КоАП РФ, лишение лицензии, предоставленной ИП или юридическому лицу действительно не предусматривается. Но в доктрине данный вопрос является дискуссионным, ведь многие ученые говорят о необходимости включения такого вида административного наказания.
Как известно из действующей судебной практики, в наши дни лишение лицензии юр. лиц и ИП происходит на основании решения арбитражного суда, то есть предусматривается исключительно судебный порядок для лишения лицензии, а если говорить правильно с точки зрения действующего федерального законодательства о лицензировании – «аннулирования» лицензии
.
По моему мнению, установленный судебный порядок аннулирования лицензии является рациональным и обоснованным, нежели добавление аннулирования лицензии в действующий КоАП РФ.
Дело в том, что аннулирование лицензии, исходя из смысла данного правового института и судебной практики, это зачастую спорная ситуация, требующая обязательного процессуального вмешательства. И в данном случае, необходимо рассматривать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей как слабые стороны, ведь они заплатили немаленькие деньги за выдачу лицензии, обеспечение и налаживание предпринимательской деятельности и понесли иные расходы. Нельзя забывать, что согласно статье 2 ГК РФ предпринимательская деятельность – деятельность рисковая, и государству необходимо защищать всеми возможными способами добросовестных предпринимателей