Администрация г. Барнаула предоставила ООО «Эва» земельный участок для обустройства автозаправочной станции, который находился на некотором отдалении от автодороги и не имел съезда на проезжую часть.
Находясь в безвыходной с точки зрения ведения бизнеса ситуации, руководитель данного ООО Курочкин отдал распоряжение занять дополнительный земельный участок, находившийся между участком АЗС и дорогой. Результатом стали возведенные на этом участке подъездные пути к АЗС. Данные действия повлекли стремительное развитие бизнеса.
Городская администрация обратилась с иском в суд, в котором требовала освободить ООО «Эва» самовольно занятый участок и провести демонтаж возведенных подъездных путей.
Дайте правовую оценку доводам городской администрации и ООО «Эва» и разрешите спор.
Решение
В соответствии со ст. 74 ЗК РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. Таким образом, в рассматриваемом случае требование возместить причиненный вред можно признать обоснованным.
Административная ответственность за самовольное занятие земельного участка предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.
Под самовольным захватом земли понимается безосновательное, совершенное без наличия каких-либо надлежащим образом оформленных разрешительных документов занятие участка земли путем размещения на нем принадлежащего виновному лицу имущества либо разработки данного земельного участка в личных целях этого лица.
Введение в КоАП РФ рассматриваемого состава административного правонарушения обусловлено необходимостью обеспечения защиты правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, а также обеспечения неприкосновенности права собственности на данные объекты недвижимости.
Как и любые другие составы административного правонарушения, содержащиеся в комментируемой статье составы имеют частично отличные от других объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону правонарушений
. Рассматриваемые составы носят формальный характер, поскольку административная ответственность за их совершение наступает с момента совершения виновных действий, независимо от возникновения или отсутствия негативных последствий, так как сами по себе действия, составляющие объективную сторону составов, влекут нарушение установленного порядка владения, пользования и распоряжения самовольно занятым земельным участком либо существующего на него права собственности. Объектом рассматриваемого правонарушения, предусматривающего административную ответственность за самовольное занятие земельного участка, являются общественные отношения, возникающие в области владения, пользования и распоряжения землями, составляющими их отдельно взятыми участками, а также отношения, направленные на обеспечение охраны права собственности на данные земли.
В качестве предмета рассматриваемого состава административного правонарушения можно обозначить земли и составляющие их земельные участки, то есть части поверхности земли, включая покрывающий их почвенный слой
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
