Защита прав человека во время вооруженных конфликтов

Международное гуманитарное право признает две категории вооруженных конфликтов. В самом общем виде здесь проводится различие между государственной границей: война между двумя или более государствами считается международным вооруженным конфликтом, а вооруженные конфликты на территории одного государства считаются немеждународными (внутренними) вооруженными конфликтами (обычно называют гражданскими войнами). Исключение составляют случаи, когда народ восстает против колониального господства при осуществлении своего права на самоопределение - с принятием Дополнительного протокола I национально-освободительные войны превратились в международные вооруженные конфликты.
Международное право предусматривает особые меры защиты индивида в период вооруженных конфликтов. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительные протоколы I и II 1977 г. предоставляют защиту:
- военнопленным;
- раненым и больным в действующих армиях;
- раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;
- гражданскому населению.
Жертвы войны подлежат международной защите и в том случае, если одна из воюющих держав не признает состояния войны.
Лица, не принимающие непосредственного участия в вооруженном конфликте, включая лиц, сложивших оружие, и тех, кто перестал принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения или по другой причине, должны пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации по признаку расы, религии, языка и т.д.
В отношении этих лиц запрещаются:
- посягательства на жизнь и физическую неприкосновенность (убийства, увечья, жестокое обращение, пытки, истязания);
- взятие заложников;
- посягательство на человеческое достоинство;
- осуждение и наказание без предварительного судебного решения при соблюдении судебных гарантий.
Раненые и больные будут забраны и вылечены.
Санитарно-гигиенические устройства и подразделения не могут быть атакованы ни при каких обстоятельствах. Персонал таких подразделений может быть вооружен и может использовать оружие для защиты себя и защиты раненых. Средства санитарии, попавшие в руки противника, должны выполнять свои функции до тех пор, пока соответствующие подразделения противника не возьмут на себя заботу о раненых и больных. Транспортные средства санитарных узлов также не должны подвергаться нападению. Они должны иметь четко различимый отличительный знак (красный крест на белом фоне, красный полумесяц, солнце на белом поле), а их персонал - отличительные знаки и удостоверения.
Защита гражданских лиц во время войны регулируется Гаагскими конвенциями 1899 и 1907 годов, Женевской конвенцией 1949 года о защите жертв войны, Дополнительными протоколами I и II и другими документами. Термин «гражданское население» относится к лицам, которые находятся в случае конфликта или оккупации стороной в конфликте или оккупационной властью, гражданами которой они не являются

. В случае гражданских лиц им запрещено:
- акты насилия или угрозы насилия с главной целью терроризировать гражданское население;
- репрессивные нападения на гражданское население;
- использование гражданских лиц для защиты населенных пунктов или объектов от военных действий;
- использование голода среди гражданского населения в качестве метода ведения войны и т.д.
Немеждународному вооруженному конфликту присуще:
- существование организованных боевых действий между противоборствующими силами (этот критерий вытекает из общей статьи 3 Женевских конвенций 1949 года);
- участие в боевых действиях «вооруженных сил» (подразделения полиции также включены в эту концепцию); повстанческие силы должны соответствовать требованиям концепции «вооруженные силы»;
- достаточно массовый и устойчивый характер вооруженных выступлений; отдельные случаи нарушения внутреннего порядка, возникновение обстановки внутренней напряженности (например, беспорядки, отдельные акты насилия) не относятся к категории вооруженного конфликта немеждународного характера;
- определенный уровень организованности повстанцев, которые должны иметь органы, ответственные за их поведение;
- повстанцы должны контролировать часть территории государства, что позволяло бы им организовывать и вести военные действия. Наряду с вышеуказанными, в международно-правовой литературе называются и другие критерии (временной, пространственный и т.д.), характеризующие внутренний вооруженный конфликт, главным из которых является наличие «политической цели борьбы».
Проще говоря, вооруженный конфликт немеждународного характера - это вооруженное противостояние, происходящее на территории государства между правительством, с одной стороны, и вооруженными повстанческими группами, с другой.
Следующие нормы международного гуманитарного права посвящены защите прав человека в немеждународных вооруженных конфликтах.
- Общая статья 3 четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949 года. Эта существенная статья представляет собой свод правил, которые, как заявил Международный Суд в своем решении от 27 июня 1986 года по делу Никарагуа против Соединенных Штатов Америки, выражение основных принципов человечества. Таким образом, статья 3 является обязательной не только в качестве нормы международного договорного права, но и в качестве выражения общих (неписаных) принципов права. В то же время его нормативное содержание ограничено: оно содержит лишь несколько правил, касающихся защиты людей от прямых военных действий.
- Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям, принятый 8 июня 1977 года. Этот краткий документ, состоящий из 28 статей, развивает краткие положения статьи 3 и расширяет гуманитарную защиту во время гражданской войны. Однако статья 3 остается полностью применимой к сторонам Женевских конвенций и имеет обязательную силу, особенно для государств, которые не ратифицировали Протокол II