Влияние «ресурсного проклятия» на Россию

Введение
В 1959 году на шельфе Нидерландов были найдены большие залежи газового конденсата, что привело к громадным валютным поступлениям в бюджет страны. Однако, вместо сильного экономического роста, страна столкнулась с явлением, получившим название «голландская болезнь», когда приток конвертируемой валюты ведет к укреплению собственной денежной единицы и удорожанию продукции собственного производства, не связанного с ресурсами. Как следствие, конкурентоспособность собственных предприятий снижается и начинает преобладать импорт. Это усиливает безработицу, падение реальных доходов населения и сокращение внутреннего рынка, а значит и ведет к обвалу ВВП. Вместо резкого экономического роста страна стремительно скатывается в зону сильного затяжного экономического кризиса. После Нидерландов с «голландской болезнью» столкнулись страны Персидского залива, Венесуэла, Нигерия. Аналогичные процессы развиваются если заменить продажу углеводородов любым другим сырьем, что получило наименование «ресурсного проклятия».
Цель данной работы показать, насколько серьезно влияет «ресурсное проклятие» на Россию. В связи с политикой импортозамещения последних лет и известной фразой о «большой бензоколонке» тема работы достаточно актуальна. Задачами работы в связи с поставленной целью являются:
1) Определить насколько Россия зависима от экспорта углеводородов и вообще сырья.
2) Рассмотреть меры по преодолению «ресурсного проклятия» в мире и в России сегодня.
Автор считает, что в Российской Федерации имеются признаки «голландской болезни», но за последние годы сделано многое, чтобы в корне преломить ситуацию.
Определение ключевых понятий:
«Голландская болезнь» - ситуация, когда отдельно взятый сектор экономики страны становится ведущим и способствует чрезмерному укреплению курса национальной валюты, что в перспективе приводит к масштабному кризису.
Экспорт – продажа товаров и услуг за пределы государства.
Импорт – покупка иностранных товаров и услуг.
Цифровая экономика – система организации общества и производства, основанная на реализации повсеместной автоматизации.
Диверсификация экономики – масштабная переориентация производственных и общественных сил на новые виды деятельности и рынки сбыта.
Практические аспекты «ресурсного проклятия» в России.
Хорошо известно, что Россия уже не один десяток лет является одним из ведущих поставщиков углеводородов на мировой рынок. В связи с этим многие убеждены, что доходы России и формирование ее бюджета в основном формируется за счет продажи нефти и газа. В целом роль России для мировой экономики огромна. По запасам газа РФ держится на уверенном первом месте (45% от мировых залежей), по нефти на 7-м (причем выработка месторождений составляет не более трети, всего 13% мировых ресурсов). Страна обладает третьими по величине запасами угля (23% мировых), на первом месте по залежам железной руды. 2,7% марганцевых руд приходится на РФ, громадные запасы хрома, ванадия, меди, титана (основной поставщик для авиастроения США). Алюминиевая промышленность России – одна из мощнейших в мире. По запасам вольфрама и молибдена страна делит 2-3 место с Казахстаном. По запасам никеля и палладия – Россия абсолютный лидер, по олову и урану – на 7-м месте, по золоту на 4-м с перспективой стать вторыми, по серебру – первое место, по сурьме – 3-е. Уникальные залежи бериллия составляют треть от всех мировых. Уже только этих уникальных запасов достаточно, чтобы серьезно влиять на любые котировки акций любых компаний и менять экономическую ситуацию в мире. В стране есть практически любое сырье. Наконец, 22% мировых лесов – это российские леса. Ни одна страна не имеет таких ресурсов древесины. Более 20% всех пресных вод приходится на Россию, что в условиях дефицита воды во всем мире, делает страну автоматически стратегическим государством. А наибольшие в мире площади земель (10% всех пахотных земель мира), пригодных для занятия сельским хозяйством, в том числе уникальных черноземов, позволяют РФ сделать резкий рывок в сельском хозяйстве.
Уже сегодня, хотя общая доля в экспорте не превышает 5%, страна продает на внешние рынки продуктов и сельскохозяйственного сырья на 20,7 млрд. долларов (2017 год). Общий же объем произведенной продукции уже в 2016 году оценивался в 90 млрд. долларов. Санкции против западных производителей продуктов сыграли громадную положительную роль для возрождающегося сельского хозяйства. Определенные проблемы еще остаются в животноводстве, поэтому мясо Россия продолжает в достаточно больших объемах импортировать. Однако, растениеводство переживает невиданный подъем – по продаже пшеницы страна заняла первое место в мире

. Такая ситуация не сложилась случайно. Меры, предпринятые правительством в 2000-2013 годы, оказались достаточными для вывода сельского хозяйства из кризиса. Уже в 2014 году был поставлен рекорд поставок продукции за рубеж (18,9 млрд. долларов). В следующем году на фоне падающей экономики сельское хозяйство росло на 2,6%, а в 2016 году на 4,4%, когда был собран рекордный урожай зерна в 119 млн.тонн. Россия также стала крупным экспортером сахара и сои. Доходы от растениеводства стали превышать доходы от продажи оружия. Однако, для дальнейшего развития агропромышленного комплекса необходимы серьезные вложения и внедрения передовых научных технологий, в том числе в области генной инженерии. Все это требует также вложений в образование и научные разработки уже сегодня в условиях нехватки средств.
Сейчас, когда мировая экономика переживает период спада и потребление энергоносителей снижается, доходы бюджета Российской Федерации должны, согласно этой точки зрения, упасть более чем на треть, коррелируя с валютным курсом. Однако, доля энергетического сектора в ВВП страны не совпадает с данными по выручке от экспорта за счет продажи углеводородов, то есть Российская Федерация производит множество товаров, но продает за рубеж именно ресурсы и сырье (на газ и нефть приходится 42,9%). Экспорт несырьевых товаров страны вырос к концу 2016 года до 39%. Безусловно, снижение цен на энергоносители сильно ударило по бюджету. Также Центробанк России долгое время поддерживала курс рубля устойчивым - это приводило к снижению доходов от продажи углеводородов. Сейчас курс национальной валюты по отношению к доллару имеет сильную привязанность к ценам на нефть. Падение происходит уже не в такт падению нефти, реагируя на колебания цены не пропорционально. Надо отметить, что цена нефти, как и курсы валют, в значительной степени формируются под влиянием спекулятивных сделок. Цены на нефть всегда демонстрировали достаточно высокую волатильность. ВВП страны, например, в 2013 году был 2 триллиона и 113 миллиарда долларов. По некоторым данным за нефть выручили тогда 173 млрд. долларов и 67 млрд. за газ. Несложный расчет дает приблизительно 11%, то есть даже меньше, чем указано выше. За 12 лет с 2004 по 2016 год доходы всех секторов экономики России (кроме углеводород добывающих) выросли более чем в 7 раз Доходы от нефти в бюджете сократились. Зависимость бюджета России от нефти падает во времени и кризис только ускорил этот процесс. Однако, многие эксперты продолжают упорно считать Россию зависимой от экспорта ресурсов. Собственно, даже руководство страны признает наличие такой проблемы и заявляет о переходе к экономике нового типа, развитии передовых технологий. Интересно в этой связи проследить, как решается вопрос с зависимостью экономики от экспорта сырья в ряде стран.
Меры по решению проблемы «ресурсного проклятия».
Практически все страны, успешно решившие проблему «голландской болезни», пошли по пути создания специальных государственных фондов благосостояния, которые должны обеспечить население, когда не будет сверхдоходов от экспорта, а также ограничивают сверхдоходы, что сдерживает инфляцию. По такому пути пошли Норвегия и многие страны Персидского залива. Кроме того, многие арабские нефтедобывающие страны стали развивать нефтепереработку, все активнее выходя на мировой рынок нефтехимии. Такая политика не мешала обеспечению собственного населения всеми благами, но только в силу маленького населения этих государств. В реальности, для таких стран как Нигерия (население больше чем в России) очень сложно уйти от нефтяной зависимости без существенного снижения уровня жизни, который там и так недопустимо низкий. До конца не смогла уйти от проблемы даже такая страна как Голландия (где и диагностировали «болезнь»), которая уже имела мощнейшую обрабатывающую экономику. Если учесть, что Голландия – это один из мировых финансовых центров и крупная оффшорная зона, то становится понятным, что позволяет стране до сих пор поддерживать высочайший уровень жизни населения. Правительство Голландии так и не смогло пойти по пути замораживания роста зарплат населения (в первую очередь госслужащих), чтобы снизить инфляцию и усилить инвестиции в наукоемкие отрасли.
Для современной России можно порекомендовать некоторые конкретные меры борьбы с ресурсной зависимостью:
1) Для России не лучшим вариантом является создание фонда по примеру Норвегии. Во-первых, страна много экспортирует в абсолютном выражении не сырьевых ресурсов. Во-вторых, Россия имеет громадный промышленный и научный потенциал, владеет множеством уникальных технологий