Терроризм как международная проблема современности

В XXI в. особое звучание приобрела тема терроризма как одного из самых опасных и трудно прогнозируемых глобальных вызовов обществу. В последнее время терроризм становится все более жестоким, более масштабным. Растет число государств, которые ощутили на себе ужасные последствия террористических актов.
В течение длительного времени терроризм рассматривали только как проблему внутренней безопасности отдельной страны, однако его масштабы убедительно доказали ограниченность такого подхода. К этому времени терроризм является сложной, в том числе и научно-концептуальной задачей, решение которой требует комплексного подхода. Зарубежные и отечественные политологи, историки, государствоведы, юристы исследуют и систематизируют современный терроризм по различным признакам, предлагая специфические критерии классификации и определяя присущие ему черты. Вместе с тем анализ научных работ, нормативно-правовых актов по затронутой проблематике показал, что до сих пор не выработано общепризнанной научной теории происхождения терроризма не найдено четкой и единой формулы международного терроризма.
Несмотря на то, что терроризм эволюционирует, глобализируется и трансформируется, проблема изучения этого социального феномена, его вызовов и угроз актуальна и для нашей страны. Исследуя проблемные аспекты возникновения, распространения и противодействия терроризму, важным представляется осмысление понятия этого термина.
Терроризм (от лат. Terror - страх, ужас) - политика и тактика террора, то есть совокупность особо жестоких форм и средств политического насилия, которые используют террористы для достижения своих антиобщественных намерений. Или терроризм - это форма, метод социально-политической борьбы, осуществляемой путем систематического применения неограниченного насилия и угрозы его применения, вплоть до убийства, с целью запугивания, подавления и уничтожения политических и других противников [1]. По заключению представителей экспертной среды, в том числе и отечественных, сейчас для политической, экономической, военной, социальной, правоохранительной и других сфер стран мира характерна сложнейшая ситуация, состоящая из максимально широкого спектра реальных угроз национальной безопасности, одной из которых является угроза международного терроризма.
Международный терроризм - явление не только многогранное, но и понятийно до сих пор не определенное. В основном эта форма терроризма трактуется как терроризм, который касается граждан и территории более чем одной страны. По мнению ряда исследователей, терроризм признается международным при наличии следующих оснований:
1

. Террорист и жертвы терроризма являются гражданами одного или разных государств. При этом преступление может быть совершено как внутри государства, так и за его пределами.
2. Террористический акт готовят в одном государстве, однако осуществляться он может в нескольких государствах.
3. Совершив террористический акт в одной стране, террорист может скрываться в другой. [3]
Кроме того, можно разделить мнение современных терологов о том, что характерными чертами международного терроризма на современном этапе являются:
- специфическая цель, которая предусматривает реализацию альтернативного глобального проекта политического развития мира, а именно - переустройство мира на других, справедливых, по мнению террористов, началах;
- «самодостаточность», ведь современные игроки транснационального терроризма есть формально негосударственными организациями и группами, в частности такими, как «Аль-Каида» и «Исламское государство», что развернули свою деятельность на территории нескольких государств и имеют достаточно развитую инфраструктуру, в которую входят органы управления, лагеря для подготовки боевиков и тому подобное;
- глобальная угроза международному правопорядку и безопасности (как следствие - нанесения вреда политической системе в целом), сложность, поскольку двойственность международного терроризма определяется также угрозой внутренней безопасности государств, на территории которых происходят теракты;
- расширение и углубление сотрудничества между отдельными террористическими организациями, проявляется в оказании помощи друг другу кадрами, военно-техническими средствами, обмене опытом и т.п. [4];
- интеграция уголовной и террористической деятельности (использование представителей криминалитета как исполнителей терактов и как наемников) - использование представителями криминалитета национальной и международной финансовых систем для противоправного получения средств и направление их на финансирование терроризма;
- «исламизация» терроризма (ныне известно около 500 исламских объединений сектантского образца «Аль-Каида», «Исламское государство», «Джабхат ан Нусра», «Всемирный фронт борьбы против иудеев и крестоносцев», «Альджихад», «Аль-Джамаа аль-Исламия», «Ансар аль-Ислам» и т.п.). [5]
Современный терроризм, то есть терроризм последнего десятилетия XX и начала XXI в., ассоциируется прежде всего с исламскими фундаменталистами, поддерживающими радикальные режимы Ближнего Востока. Террористические организации исламистов орудуют в международных масштабах, используя современные достижения в сферах связи, транспорта, вооружений, и являются источниками угрозы для жизни огромного количества людей