Теория политических элит Г. Моска

В конце XIX – начале XX века перед политической наукой возникла проблема политических элит. Этой проблемой заинтересовались и стремились предложить конкретное решение множество ученых, среди которых особое место занимает Гаэтано Моска.
Главной проблемой в творчестве итальянского политолога значилась необходимость разобраться в сущности власти и ее субъекта, то есть того, кто является источником власти и как распространяется власть как система отношений. Кроме того, со времен Платона и Н. Макиавелли проблемы политики и властных отношений связывали с моральными проблемами, поэтому одной из существенных проблем для Г. Моска стало изучение вопросов власти вне их связи с нравственной проблематикой.
В результате политика стала отнюдь не искусством управления, а наукой управления, что существенным образом меняет ее статус. Можно сказать, что искусству можно обучить немногих (именно по этой причине Платон утверждал, что только мудрецы могут и должны управлять обществом и государством). Если же политика понимается как наука, значит вполне возможно сформировать специально обученных людей, своего рода политических менеджеров, выполняющих конкретные функции. Именно на этом и настаивал Г. Моска.
В качестве рабочего определения понятия «элита» можно предложить следующее: это «группа индивидов, способная брать на себя ответственность и обладающая качествами, которые отличают ее представителей от других членов общества». При этом терминологически Г. Моска далеко не всегда понятен, поскольку такое определение элиты достаточно широкое, что не дает основания для однозначного понимания, кто к ней принадлежит, а кто – нет.
В концепции правящих (политических) элит Г. Моска существует несколько важных положений и утверждений. Так, итальянский мыслитель разделял общество на господствующее меньшинство и зависимое большинство. С нашей точки зрения, такое положение вряд ли можно считать заслугой, поскольку со времен античной Греции (например, политические воззрения Платона и Аристотеля) утверждалось фактически именно это. Вместе с тем, несомненным преимуществом идей Г. Моска можно считать выделенные законы смены элит. То есть итальянский политический мыслитель показывал, каким образом развивается политическая составляющая государства и общества. В основании смены политических элит лежит борьба за власть, причиной которой служит, как показывает мыслитель, нежелание действующих политических элит просто так отдавать власть. Это – справедливое утверждение.
Далее, Г. Моска утверждает существование различных элит, основание для классификации которых становится факт нахождения у власти. В результате происходит борьба между доминирующими элитами и теми, кто стремится достигнуть доминирования

. В результате – борьба между такими элитами становится основанием, мотором развития общества и государства.
Стоит отметить, что для итальянского ученого правящий класс и политический класс не являются синонимичными понятиями, поскольку политический класс – тот, который принадлежит к сфере политического участия в обществе, правящий – то, который исполняет функции правителя. В результате политический класс, с точки зрения Г. Моска, становится основанием для правящего класса, поскольку именно из него (политического класса) выделяется группа политических субъектов, которые исполняют соответствующие функции. Это в конечном счете значит, что Г. Моска был противником формирования пролетарского государства, поскольку тот не способен сформировать в полной мере политические идеи.
В своей работе «Правящий класс» Гаэтано Моска определяет закон социально- политической двойственности социального существования. Этот закон выражается следующим образом: «во всех обществах (начиная со слаборазвитых вплоть до наиболее развитых) существуют два класса людей – класс правящих и класс управляемых. Первый, всегда менее многочисленный, выполняет все, политические функции, монополизирует власть и наслаждается теми преимуществами, которые дает власть, в то время, как второй, более многочисленный класс, управляется и контролируется первым в форме, которая более или менее законна, более или менее произвольна и насильственна и обеспечивает первому классу материальные средства существования. …В реальной жизни мы все признаем существование этого правящего (или политического) класса». Получается, что общество и государство делится на две группы на основании выполняемой ими функции и соответствующего им политического статуса. В такой форме Г. Моска выявляет и формирует закон разделения общества на политические и социальные группы.
Кроме функционализма Гаэтано Моска выделяет ряд свойств, которые отличают правящие элиты от подчиненных элит. К таковым исследователь относит организованность, а также способность к управлению другими людьми. Такие свойства отличают в самом общем виде правящие элиты от не правящих. В качестве свойств, сущностно принадлежащих к правящим элитам мыслитель выделяет материальное, моральное, а также интеллектуальное превосходство. Ученый утверждает, что любой человек как политический субъект жизненно обязан иметь все эти преимущества, поскольку должен выделяться на фоне масс и своим примером показывать, к чему необходимо стремиться. Кроме того, именно эти свойства становятся основанием для возможности рекрутировать из не правящих масс политических адептов с целью пополнению правящих элит