Реализация государственной финансовой политики в Приморском крае: проблемы и способы их решения на уровне
Под финансовой политикой понимается целенаправленная деятельность государства, а также других хозяйствующих субъектов в сфере создания, распределения и использования финансовых ресурсов для достижения поставленных целей.
Финансовая политика региона (или финансовая политика мезоуровня) является одной из наиболее важных составляющих финансовой политики всего государства. Такая политика осуществляется в рамках субъектов государства в пределах их полномочий в вопросах законодательного регулирования, управления и организации финансов.
Государственную финансовую политику субъекта РФ можно охарактеризовать как совокупность мер, направленных на совершенствование финансовой системы региона, совершенствование структуры и объема финансовых потоков на территории региона с целью гарантирования своевременного и полного финансового обеспечения функционирования всех субъектов хозяйственной деятельности региона, включая население, учреждения бюджетной сферы, коммерческие организации. Эта политика, таким образом, затрагивает две сферы: общественную (бюджетную и социально-культурную) и коммерческую (деятельность коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей).
В финансовой политике субъекта РФ можно выделить ряд направлений. Для этого необходимо сформулировать определение региональных финансов. В трактовке современных исследователей региональные финансы представляют собой систему экономических отношений, действующую в целях распределения и перераспределения национального дохода на решение задач социально-экономического развития определенной территории.
Финансовая политика региона, таким образом, включает в себя следующие направления:
- налоговая политика;
- бюджетная политика;
- инвестиционная политика;
- ценовая (тарифная) политика;
- политика управления государственной собственностью.
Все виды финансовой политики субъектов РФ служат решению таких задач, как:
- повышение инвестиционной привлекательности территории;
- развитие финансовых рынков региона;
- повышение финансовой обеспеченности региона;
- выполнение региональных финансовых обязательств;
- достижение сбалансированности бюджетов муниципальных образований и консолидированного бюджета субъекта РФ.
Финансовая политика субъекта РФ является, таким образом, основой для реализации экономической политики и для повышения качества жизни населения региона.
Приморский край является самым густонаселенным субъектом, входящим в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО): на территории края проживает около 30% населения округа, при том, что территория региона составляет около 2,7% от территории ДФО.
Приморский край имеет выгодное географическое положение в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), в то же время значительно уступая по экономическому развитию другим территориям этого региона, к примеру, северокитайским провинциям Цзилинь и Хэйлунцзян. Приграничное положение Приморского края определяет его важную роль в интеграции России в АТР, следовательно, от социально-экономического развития Приморского края зависит успех федеральной политики РФ на Дальнем Востоке.
В 2015-2017 годах Приморский край занимал следующие позиции в рейтинге социально-экономического развития регионов РФ и ДФО:
Таблица 1 – Позиции Приморского края в рейтинге социально-экономического развития регионов РФ и ДФО в 2015-2017 гг.
2015 г
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. 2016 г. 2017 г.
Место в РФ 27 26 26
Место в ДФО 3 3 3
Данные таблицы 1, таким образом, показывают, что Приморский край является далеко не самым «отсталым» российским регионом.
В социально-экономическом развитии Приморского края имеются сегодня как несомненные достижения, так и очевидные недостатки.
Среди достижений можно выделить такие показатели, как:
- Отношение доходов населения региона к стоимости фиксированного набора товаров и услуг – 29 место в РФ в 2017 году;
- Объем вкладов физических лиц в банковских организациях в пересчете на одного жителя – 16 место в РФ в 2017 году;
- Количество дорожно-транспортных происшествий, в которых были пострадавшие, на 100 000 единиц автомобильного транспорта – 23 место в РФ в 2017 году;
- Перинатальная смертность – 18 место в РФ в 2017 году;
- Заболеваемость населения – 28 место в РФ в 2017 году;
- Доля населения в возрасте от 15 до 72 лет, имеющего документы о высшем профессиональном образовании – 22 место в РФ в 2017 году;
- Количество больничных коек на 100 тысяч человек – 11 место в РФ в 2017 году;
- Доля выездов бригад скорой медицинской помощи с прибытием к месту вызова за 20 минут и меньше – 26 место в РФ в 2017 году;
- Оборот розничной торговли на одного человека – 27 место в РФ в 2017 году;
- Доля прибыльных предприятий – 10 место в РФ в 2017 году;
- Оборот микропредприятий, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в пересчете на одного человека – 5 место в РФ в 2017 году
- Суммарный оборот микропредприятий, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей – 14 место в РФ в 2017 году;
- Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей в пересчете на одного человека – 26 место в РФ в 2017 году;
- Суммарный объем инвестиций в основной капитал микропредприятий, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей – 23 место в РФ в 2017 году;
- Доля граждан, занятых в малом бизнесе и индивидуальном предпринимательстве, по отношению к общей численности рабочей силы – 19 место в РФ в 2017 году;
- Доля автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог общего пользования – 11 место в РФ в 2017 году.
О проблемах в социально-экономическом развитии региона говорят следующие показатели:
- Площадь жилых помещений в пересчете на одного жителя региона – 68 место в РФ в 2017 году;
- Площадь жилищного фонда, оборудованного всеми видами благоустройства (доля в общей площади жилищного фонда) – 62 место в РФ в 2017 году;
- Количество преступлений на 10 000 человек населения – 68 место в РФ в 2017 году;
- Количество потерпевших на 10 000 человек населения – 72 место в РФ в 2017 году;
- Количество травм, отравлений и иных последствий внешних воздействий на 1000 человек населения – 83 место в РФ в 2017 году;
- Миграционный отток населения – 71 место в РФ в 2017 году;
- Ядовитые выбросы в атмосферу ‒ 63 место в РФ в 2017 году;
- Затраты на защиту окружающей среды от выбросов – 66 место в РФ в 2017 году;
- Смертность населения в трудоспособном возрасте – 60 место в РФ в 2017 году;
- Младенческая смертность –64 место в РФ в 2017 году;
- Нагрузка на педагогов дошкольного образования (количество детей на 100 педагогов) – 81 место в РФ в 2017 году;
- Нагрузка на педагогов общего образования (количество обучающихся на 100 педагогов) – 82 место в РФ в 2017 году;
- Доля государственных организаций общего образования, отвечающих
современным требованиям, – 71 место в РФ в 2017 году;
- Обеспеченность врачами – 65 место в РФ в 2017 году;
- Обеспеченность средним медицинским персоналом – 85 место в РФ в 2017 году;
- Нагрузка на врачей (численность посещений на одного врача) – 78 место в РФ в 2017 году;
- Доля современных торговых площадей – 68 место в РФ в 2017 году;
- Численность зрителей театров на 1000 человек – 61 место в РФ в 2017 году;
- Количество мест в зрительных залах государственных театров на 100 000 человек – 68 место в РФ в 2017 году;
- Количество посещений музеев на 1000 человек – 80 место в РФ в 2017 году;
- Пропускная способность объектов физической культуры и спорта – 64 место в РФ в 2017 году;
- Количество спортивных сооружений на 100 тысяч человек – 65 место в РФ в 2017 году;
- Объем производства товаров и услуг на душу населения – 61 место в РФ в 2017 году;
- Плотность автомобильных дорог общего пользования – 62 место в РФ в 2017 году.
Для решения выявленных социально-экономических проблем региона требуется комплекс мер, в том числе в рамках направлений финансовой политики
50% эссе недоступно для прочтения
Закажи написание эссе по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Задать вопрос
