Проблемы эффективности муниципального управления

Муниципальное управление призвано создать условия для формирования, реализации и развития потенциала личности, муниципального хозяйства, домашнего хозяйства, бизнеса и т.д., Минимизировать экономическую зависимость муниципального образования от социально-экономической политики органов государственной власти.
Ядром управления выступает управленческое решение, и как бы оно ни было оправдано с точки зрения теории и практики, оно представляет только определенные мысли и идеи, которые закреплены в муниципальном правовом акте. Успешное решение - это то, которое реализуется действенным и эффективным способом.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления призваны решать проблемы тех, для кого они «созданы» и работают.
Крайне необходима была возможность снизить риск принятия неправильных решений за счет использования научных методов управления, широкого использования опыта управления и маркетинга, стратегического планирования и управления. Но в то же время переход на современные методы управления связан с определенными трудностями.
На данный момент времени местное самоуправление в Российской Федерации выступает одним из столпов конституционного строя. Его позиция в политической системе российского общества определяется тем, что именно уровень власти наиболее близок к населению, который формируется и непосредственно контролируется им, а так же решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения.
Рационально организованные органы местного самоуправления дадут возможность эффективно использовать местные ресурсы, снять социальную напряженность в обществе, а так же повысить доверие населения к власти.
Одна только децентрализация государственного управления еще не гарантирует эффективное управление. Чтобы выстроить эффективную систему муниципального управления любым объектом, нужно решить такие задачи:
- адекватно описать объект управления;
- определить задачи и цели управления;
- выявить ограничения, которые препятствуют реализации целей и задач;
- установить критерий качества управления.
Выбор функций и структуры системы управления основан на решении таких задач.
Цель любого уровня власти - обеспечить достойную жизнь людям

. Задачи местного самоуправления определяются как вопросами местного значения, так и полномочиями, которые представлены органами местного самоуправления государством.
Цели и задачи местных органов власти выступают неотъемлемой частью планирования. На сегодняшний день многие города осознали необходимость не только краткосрочного планирования, но и стратегического планирования. В ряде городов уже разработаны стратегические планы развития, в то время как в других городах эта работа только начинается, а третьи еще не пришли к ней.
Разработка стратегических планов развития городов сегодня - это не необходимость теоретических исследований, а насущная необходимость. Планирования не будет - школы рухнут, дома взорвутся, больницы закроются.
В то же время целесообразно координировать работу по стратегическому планированию городов на федеральном уровне. Это поможет сэкономить деньги, избежать многих ошибок, не будет дублирования работы. Возможным способом решения данной проблемы может стать создание Института стратегии городского развития на федеральном уровне.
Низкая эффективность муниципальных органов власти обусловлена ​​рядом факторов, в частности:
- нестабильная и недостаточная финансовая база;
- неопределенные конкретные полномочия, как в отношении компетенции самого местного самоуправления, так и в отношении полномочий государства, которыми наделены местные органы власти;
- низкий уровень квалификации муниципальных служащих.
Если отсутствие финансовой базы будет мешать местным властям в течение длительного времени нормально выполнять свои задачи, так как очевидно, что государство будет бедным в течение длительного времени, его нестабильность можно устранить путем регулирования межбюджетных отношений и совершенствования бюджетного и налогового законодательства.
Компетенция местных органов власти должна быть структурирована и уточнена в соответствии с типом муниципального образования