Проблемные вопросы осуществления оперативно-разыскной деятельности в отношении лиц, обладающих статусом судьи

Введение
В главе 52 УПК РФ определяется особых порядок ведения производства в отношении 23 категорий граждан. Среди этого списка находятся и судьи разных уровней. В этом законодательном акте определяются особенности оформления уголовных дел, возбуждение которых возможно только после получения соответствующего решения суда. В то же время порядок ведения производства будет зависеть от того, до или после открытия возбуждения уголовного дела оно проводится.
Первым законодательным актом, который регулировал правовые отношения во время оперативных действий, был закон СССР от 25 декабря 1958 года «Об утверждении основ уголовного судопроизводства». В 1990 году в него были внесены изменения и дополнения. Правки касались также возможности прослушивания телефонных разговоров.
В Российской Федерации первым таким законодательным актом стал закон №2506-1 «Об оперативно-розыскной деятельности». В нем была закреплена система гарантий того, что все подобные мероприятия будут проходить в законной форме. Помимо этого, закон содержал такие нормы:
определение понятия оперативно-розыскной деятельности и ее содержание;
виды оперативно-розыскных мероприятий;
критерии правомерности, порядок проведения, а также условия розыскных мероприятий;
правомерность использования результатов ОРМ в ходе раскрытия преступлений;
обязанности и права лиц, осуществляющих мероприятия;
социальная и правовая защита лиц, осуществляющих розыскную деятельность.
Проблемные вопросы осуществления оперативно-розыскной деятельности в отношении лиц, обладающих статусом судьи
В 1995 году был принят закон №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Ее основной особенностью стало то, что основания для проведения ОРМ значительно расширились, а конституционные права граждан – уменьшились. В законе сказано, что оперативно-розыскная деятельность – это действия государственных органов, которые были совершены гласно или негласно. Обе эти формы признаются видами государственной деятельности и осуществляются методами и способами, предусмотренными российским законодательством.
Кроме вышеприведенного закона, оперативно-розыскные мероприятия регламентируются рядом других нормативных актов, среди которых одно из основных мест занимают международное правовые акты. К ним, в первую очередь, следует отнести Всеобщую декларацию прав человека, которая была принята в 1948 году. Статья 12 Декларации гласит о том, что каждый человек имеет право на защиту от вмешательства в его личное пространство и от неправомерного посягательства на защиту жилья и корреспонденции.
Не менее важным документом является Европейская конвенция о защите прав человека от 1950 года

. Правовой акт запрещает вмешательство государственных органов в частную жизнь гражданина, за исключением тех случаев, которые предусмотрены законом для гарантии государственной безопасности.
Международный пакт о политических и гражданских правах, который был принят ООН в 1966 году, устанавливает невозможность не только произвольного, но и незаконного вторжения в жизнь гражданина.
Действующий закон на основании судебного решения позволяет ограничивать:
свободы и права гражданина;
неприкосновенность жилья;
тайны корреспонденции;
тайны сообщений любого типа.
Такие действий возможны только в том случае, если есть в наличии такие признаки:
совершение или подготовка противоправного действия, по которому обязательным является предварительное следствие;
есть информация о лица, которые занимаются подготовкой или совершением преступления;
есть сведения о действиях, которые являются угрозой для государственной безопасности РФ.
Результаты ОРМ могут быть использованы для следствия или вынесения судебных решений.
Осуществление розыскной деятельности в отношении судей регламентируется несколькими законодательными актами. Основным из них является закон «О статусе судей в РФ» №3132-1. В нем указано, что если в отношении судебного представителя не возбуждено уголовное дело и он не является обвиняемым, любые оперативно-розыскные действия, которые связаны с ограничением гражданских прав, могут осуществляться только на основании судебного решения. Судье не нужно никаких специальных разрешений для рассмотрения оперативных материалов. В статье 21.1 закона «О государственной тайне» сказано, что во время исполнения своих обязанностей, судьи допускаются к сведениям, которые составляют государственную тайну без какой-либо проверки.
После того, как в отношении судьи было возбуждено уголовное дело или он стал обвиняемым по делу такого же типа, все оперативно-розыскные мероприятия в его отношении должны проводиться в стандартном порядке.
ОРМ на территории РФ могут осуществлять органы внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции, государственной охраны, пограничной службы, внешней разведке.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ регламентирует все процессуальные мероприятия в отношении лиц, имеющих статус судьи. Все оперативные действия в отношении представителя суда, который не является обвиняемым в уголовном деле, могут быть осуществлены только после вынесения судом соответствующего решения. Во время изучения представленных в законодательном акте норм, специалисты пришли к выводу, что здесь присутствуют противоречие, которые касаются решений суда – это должно быть согласие или полноценное решение