Проблема Всеволожского муниципального района

Введение
На данный момент проблема доступа к медицинской помощи является одной из основных во Всеволожском муниципальном районе. Это осознает и администрация муниципального района. Этой проблеме уделено значительное место в Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на период до 2030 года[3]. А также в Стратегии развития Ленинградской области, в рамках проектной инициативы «Здоровье населения»[2]. Обе эти стратегии отмечают, что одной из основных системных проблем отрасли здравоохранения региона является недостаток доступных современных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, особенно в районах вновь создаваемых зон заселения, что актуально для бума жилого строительства на территории Всеволожского района
Главной целью в Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на период до 2030 года является организация доступа к медицинской помощи. В первую очередь это касается доступа к стационарному лечению, так как на 2015 год, их было всего 1198 коек, при этом дефицит был в 4146 коек.[3/] Поэтому муниципалитет поставил себе целью ликвидировать этот дефицит, причем с прицелом на будущий рост населения, путем открытия новых медицинских учреждений в которых будет создано 8096 новых койко-мест.[3]
Главный вопрос моего исследования, реально ли достичь целей которые поставленный в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на период до 2030 года, принятой в 2017 году.
Причинами возникновения проблемы организации предоставления медицинской помощи во Всеволожском муниципальном районе являются взрывной рост населения связанный со сплошной застройкой территорий прилегающих к территории Санкт-Петербурга. На территорию Всеволожском муниципальном районе активно переселяются район молодые семьи с детьми. При этом, точное население районе неизвестно так как часть части покупателей жилья не желает регистрироваться на территории Ленинградской области, фактически проживая на ее территории. В результате за 10 лет населения района выросло в два раза, в 2009 году на территории муниципального района проживало 221,4 тысячи человек, на 2019 население района достигло 398.8 тысяч человек. При этом инфраструктура связанная с предоставлением медицинских услуг населению, не росла такими темпам.
Если мы посмотрим таблицу 1. То мы понимаем, что целевой ориентир на 2020 г. задан нереальный. Хотя администрация муниципалитета уже на тот момент понимала, что на моменту принятия Стратегии остро не хватало 4146 коек, при населении в 307,8 тыс

. человек. Так в стратегии на 2030 год, первом этапе 2948 коек. На втором 5148[3].
Таблица 1. Основные результаты, ожидаемые от реализации положений Программы социально-экономического развития Всеволожского муниципального района Ленинградской области на период до 2020 года[3]
Показатель Единица
измерения МО «Всеволожский муниципальный район», 2009 г. Целевой ориентир к 2020 г. Достигнутый уровень 2015-2016 гг.
Население постоянное, всего тыс. чел. 221,4 424,2 307,8
Больницы коек 1143 13 755 1 198
Вторая большая проблема в сфере медицинского обеспечение, это доступность амбулаторно-поликлинической помощи. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на тот момент составляла 5245 посещений в смену при нормативном показателе в 5693 посещения[3]. Уже на момент принятия не хватало 448 посещений в смену. При достижении прогнозной численности на 2030 год, населения в 692 тыс. человек, необходимо дополнительно на 2 очереди строительстваВведение

амбулаторно-поликлинических учреждений на 6490 посещений в смену[3]. Как мы видим проблема амбулаторно-поликлинической помощи менее острая, но только в «старых» поселениях, отдаленных от Санкт-Петербурга. Ново застроенные территории остро нуждаются в постройке поликлиник и амбулаторий.
Для решения данных проблем в Стратегии развития Ленинградской области ставятся задачи по открытию подстанций скорой медицинской помощи и строительству амбулаторно-поликлинических учреждений в таких населенных пунктах: г. Всеволожск, д. Кудрово с. Павлово, п. Щеглово, пгт. Невская Дубровка, Мурино, с п. Бугры. Увеличению мощности стационара ГБУЗ ЛО «Токсовская РБ» за счет строительства современного корпуса на 350 коек. Строительству в г. Сертолово больнично-поликлинического комплекса на 221 койко-место и 770 посещений в смену, а также детской областной клинической больницы с поликлиникой. [2]
В Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ,более подробно расписаны необходимые учреждения. На первом этапе реализации данной Стратегии, к 2020-2021 году планировалось открыть только из крупных учреждений: детская поликлиника (на 600 пос./см.) в г. Всеволожске года; детская поликлиника в с. Павлово Колтушского сельского поселения (на 380 пос./см.); Хирургического корпуса для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в г. Всеволожск на 800 коек; Стоматологическая поликлиника в г. Всеволожск на 600 пос./см.; Женская консультация в г. Всеволожск на 115 посещений в смену; Амбулаторно-поликлинического комплекса в д. Кудрово: взрослой поликлиники на 800 пос./см