«Официальный» либерализм и консерватизм первой четверти XIX века. Социально-политические проекты М.М. Сперанского

Начало XIX века отмечено, попыткой либеральных реформ с вступлением на престол Александра I.
Либерализм от латинского. liberalis — «свободный», характеризуется на становление естественных прав и свобод человека, присущие каждому с рождения.
Император Александра I уже в первые дни своего правления издал указы: об отставке уволенным лицам с гражданской и военной службы без суда; целая вереница амнистий (156 человек, в т.ч. А.Н. Радищев, А.П. Ермолов) политзаключенным, невозвращенцам, а также члены заговора Дехтерева-Каховского, последним своими указами вернул дворянские чины; снятие ограничений по импорту промышленных товаров; разрешены частные типографии и импорт книг; упразднен Тайной экспедиции Сената, а дела (политические), которые были в его введении передал в учреждении уголовного судопроизводста, восстановление действии Жалованных грамот городам и дворянству.
Следующие важные шаги Александра I по либерализации следует отметить, это попытка восстановления в своих правах Сената. Император планировал вернуть Сенату права, существовавшие при Петре I.
В 1801году образовал негласный комитет (он же Комитет общественного спасения), состоял из приближенных друзе императора граф П. А. Строганов, графВ. П. Кочубей,князь А. А. Чарторыйский, Н. Н. Новосильцев. В последующим комитет играл большую роль в принятии решений, в 1803 году распустил его. Проработку либеральных реформ графу М.М. Сперанскому.
8 сентября 1802 года был издан указ о правах и обязанностях Сената. В этом году был издан манифест об учреждении министерств, которые ежегодно отчитываются о своей деятельности Государю через Сенат.
В эти же годы император вводит высший орган государственной власти Непременный совет, в последующем преобразован в Государственный совет. В 1803 году Негласным комитетом издан «Указ о вольных хлебопашцах». За 25 лет царствования Александра I смогли себе купить свободу 47000 крестьян, это всего (0,5% от общего числа крепостных).
Граф Сперанский М.М. предоставил императору план всеобъемлющего переустройства империи, который предполагал образование выборного представительного органа и разделение властей

. Император сначала одобрил план, но в последующем под натиском приближенных отказался от намеченных либеральных реформ, а М.М. Спиранского сослал в провинцию.
Характерные черты концепции правового взаимодействия государства и общества, идеал истинной монархии Сперанского.
В своих работах М.М. Сперанский указывал о конституционной монархии, ограничивающая самодержавие императора, учрежденная на «непременном законе». Его перу принадлежат такие слова «из сего происходит три главных предмета, входящие в состав коренных законов: права державной власти, закон, возникающий из прав державной власти, права подданных. К каждому из сих главных предметов принадлежат свои разделения, Нужно определить их с точностью».
Он мечтал о разделение власти на три части: законодательная, исполнительная и судебная. Законодательная власть должна осуществляться через двухпалатную Думу, которая обсуждает и принимает законы, для чего собирается на сессии. Главой исполнительной власти должен явиться монарх, который участвует в деятельности Думы, но «никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы. Установление новых податей, налогов и повинностей уважается в Думе». Законы Думы свободны, и монарх не может «ни уничтожить законов, ни обезобразить их».
Сперанский говорил о объединении различных властей для согласованности в их действиях в Государственном совете, который должен состоять частично из лиц, назначаемых императором, а частично избираться законно. Государственный совет функционирует под председательством императора, и обладает правом законодательной инициативы, но законы, «коими вводится какая-либо перемена в отношении сил государственных или в отношении частных лиц между собой».
Говорил об отмене крепостного права, но не в одночасье, а путем двух реформ, после первой должен быть продолжительный перерыв.
Власть на местах по видению Сперанского М.М. должна опираться на думы (губернских, уездных и волостных, избираемых на многоступенчатой основе) – сверху до низу система представительных органов