Обеспечение безопасности населения: обеспечение безопасности дорожного движения, как одного из факторов снижения смертности среди граждан государства

Обеспечение безопасности населения – одна из первостепенных задач государственного управления в Российской Федерации. Важным направлением в этой сфере является обеспечение безопасности дорожного движения, как одного из факторов снижения смертности среди граждан государства.
По данным Госавтоинспекции России в стране за 2018 год произошло более 168 тысяч дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибло 18 214 человек, 214 853 человека получили увечья. Высокий уровень аварийности на дорогах связан, прежде всего, с нарушением водителями правил дорожного движения (148,1 тыс. ДТП), среди которых треть случаев – по причине нарушения скоростного режима.
Действующая редакция КоАП РФ (ст. 12.9) предусматривает наказание за превышение установленной скорости транспортным средством в виде штрафа в размере от 500 до 5000 рублей в зависимости от количества километров превышения или, начиная с превышения в 60 км/ч, лишения водительских прав на срок от 4 до 6 месяцев. При повторном нарушении от 60 км/ч водитель лишается права управления на 1 год. Однако данные меры в настоящее время применимы в случае фиксации нарушения сотрудником ГИБДД, в случая применения средств автоматической видеофиксации применяются исключительно денежные штрафы.
Считаю, что данные меры неэффективны ввиду сохранения за последние годы высокой доли аварийности на дорогах. Предлагаю ужесточить наказание и обеспечить наложение штрафа в виде лишения права управления транспортным средством при первом же повторном нарушении. Страх перед возможным ограничением личных свобод в виде потери права управления автомобилем обеспечит дисциплинированность водителей, повысит культуру вождения.
Данные кардинальные меры возможно внедрить путем внесения изменений в законодательство Российской Федерации в рамках мероприятий по реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В качестве механизма осуществления выбранного пути предлагаю определить создание специализированного программного обеспечения, интегрированного с системой автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения (система видеофиксации ДТП).
Среди положительных сторон данного пути можно выделить: создание жесткой и унифицированной системы контроля нарушения правил дорожного движения; сокращение ДТП по причине превышения скорости; оптимизацию численного состава сотрудников ГИБДД, дисциплинирование участников дорожного движения.
К возможным рискам внедрения данного подхода следует отнести несовершенство программного обеспечения и технических средств фиксации ДТП, что влечет за собой погрешность при выводе данных, возможность наложения взыскания на невиновных лиц

. Также среди минусов можно выделить рост числа противоправных действий среди водителей, таких как скрывание части номерного знака (закрытие букв/цифр грязью, листьями и т.п.), применение механических и световых устройств, препятствующих распознанию регистрационного номера автомобиля.
Согласно современному российскому законодательству государственную финансовую систему в стране образуют средства федерального, региональных и местных бюджетов, Фондов обязательного медицинского и социального страхования, Пенсионного фонда и государственный кредит. В институциональном плане каждый сектор данных взаимоотношений имеет собственный орган управления, за которым закреплены полномочия в обозначенных сферах деятельности.
Контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета, обеспечением его исполнения и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возложен на Федеральное казначейство. Ведение финансовых операций государственными внебюджетными фондами осуществляется ими самостоятельно.
Считаю, что для оптимизации финансовых взаимоотношений в стране, усовершенствования системы контроля и координации расчетов по государственным обязательствам, необходимо передать функции по кассовому перечислению социальных пособий Фонда социального страхования РФ, страховых выплат Фонда обязательного медицинского страхования и пенсионного обеспечения Пенсионного фонда в Федеральное казначейство России.
Проведение данной административной реформы позволит:
обеспечить единую систему контроля и надзора в бюджетной и внебюджетной финансовых сферах государства,
создать единую методическую и методологическую базу для кассового обслуживания всех социально-важных сфер в стране,
вести эффективный учет и распределение финансовых поступлений в государстве,
оптимизировать кадровый состав Казначейства,
сократить дублирование функций в обозначенных социальных институтах,
уменьшить расходы бюджетных и внебюджетных средств на содержание и обслуживание лицевых счетов.
К возможным рискам об передачи полномочий следует отнести сложность организационных процедур, связанных с распределением бюджетных и внебюджетных средств в рамках одной организации, что может повлечь за собой высокую вероятность потери контроля на отдельных этапах планирования, учета и кассового обслуживания